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娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理辦法
《娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理辦法》已經(jīng)2008年4月21日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)，公安部部長(zhǎng)孟建柱日前簽署公安部令，予以發(fā)布，自2008年10月1日起施行，《辦法》規(guī)定，娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣淫嫖娼等內(nèi)容的警示標(biāo)志。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理，維護(hù)娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理應(yīng)當(dāng)遵循公安機(jī)關(guān)治安部門歸口管理和轄區(qū)公安派出所屬地管理相結(jié)合，屬地管理為主的原則。
公安機(jī)關(guān)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行治安管理，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范。
第三條 娛樂(lè)場(chǎng)所法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是維護(hù)本場(chǎng)所治安秩序的第一責(zé)任人。
第二章 娛樂(lè)場(chǎng)所向公安機(jī)關(guān)備案
第四條 娛樂(lè)場(chǎng)所領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向所在地縣(市)公安局、城市公安分局治安部門備案；縣(市)公安局、城市公安分局治安部門受理備案后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將備案資料通報(bào)娛樂(lè)場(chǎng)所所在轄區(qū)公安派出所。
縣(市)公安局、城市公安分局治安部門對(duì)備案的娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一建立管理檔案。
第五條 娛樂(lè)場(chǎng)所備案項(xiàng)目包括：
(一)名稱；
(二)經(jīng)營(yíng)地址、面積、范圍；
(三)地理位置圖和內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面示意圖；
(四)法定代表人和主要負(fù)責(zé)人姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式；
(五)與保安服務(wù)企業(yè)簽訂的保安服務(wù)合同及保安人員配備情況；
(六)核定的消費(fèi)人數(shù)；
(七)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)及登記日期；
(八)監(jiān)控、安檢設(shè)備安裝部位平面圖及檢測(cè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
設(shè)有電子游戲機(jī)的游藝娛樂(lè)場(chǎng)所備案時(shí)，除符合前款要求外，還應(yīng)當(dāng)提供電子游戲機(jī)機(jī)型及數(shù)量情況。
第六條 娛樂(lè)場(chǎng)所備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門批準(zhǔn)文件的復(fù)印件。
第七條 娛樂(lè)場(chǎng)所備案項(xiàng)目發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)向原備案公安機(jī)關(guān)備案。
第三章 安全設(shè)施
第八條 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所包廂、包間內(nèi)不得設(shè)置阻礙展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的屏風(fēng)、隔扇、板壁等隔斷，不得以任何名義設(shè)立任何形式的房中房(衛(wèi)生間除外)。
第九條 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的包廂、包間內(nèi)的吧臺(tái)、餐桌等物品不得高于1.2米。
包廂、包間的門窗，距地面1.2米以上應(yīng)當(dāng)部分使用透明材質(zhì)。透明材質(zhì)的高度不小于0.4米，寬度不小于0.2米，能夠展示室內(nèi)消費(fèi)者娛樂(lè)區(qū)域整體環(huán)境。
營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)，歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所包廂、包間門窗透明部分不得遮擋。
第十條 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所包廂、包間內(nèi)不得安裝門鎖、插銷等阻礙他人自由進(jìn)出包廂、包間的裝置。
第十一條 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)大廳、包廂、包間內(nèi)禁止設(shè)置可調(diào)試亮度的照明燈。照明燈在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)不得關(guān)閉。
第十二條 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出入口、消防安全疏散出入口、營(yíng)業(yè)大廳通道、收款臺(tái)前安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備。
第十三條 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所安裝的閉路電視監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
閉路電視監(jiān)控設(shè)備的壓縮格式為H.264或者M(jìn)PEG-4,錄像圖像分辨率不低于4CIF(704×576)或者D1 (720×576)；保障視頻錄像實(shí)時(shí)(每秒不少于25幀)，支持視頻移動(dòng)偵測(cè)功能；圖像回放效果要求清晰、穩(wěn)定、逼真，能夠通過(guò)LAN、WAN或者互聯(lián)網(wǎng)與計(jì)算機(jī)相連，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)視、放像、備份及升級(jí)，回放圖像水平分辨力不少于300TVL。
第十四條 歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置閉路電視監(jiān)控設(shè)備監(jiān)控室，由專人負(fù)責(zé)值守，保障設(shè)備在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)正常運(yùn)行，不得中斷、刪改或者挪作他用。
第十五條 營(yíng)業(yè)面積1000平方米以下的迪斯科舞廳應(yīng)當(dāng)配備手持式金屬探測(cè)器，營(yíng)業(yè)面積超過(guò)1000平方米以上的應(yīng)當(dāng)配備通過(guò)式金屬探測(cè)門和微劑量X射線安全檢查設(shè)備等安全檢查設(shè)備。
手持式金屬探測(cè)器、通過(guò)式金屬探測(cè)門、微劑量X射線安全檢查設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十六條 迪斯科舞廳應(yīng)當(dāng)配備專職安全檢查人員，安全檢查人員不得少于2名，其中女性安全檢查人員不得少于1名。
第十七條 娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所大廳、包廂、包間內(nèi)的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣淫嫖娼等內(nèi)容的警示標(biāo)志。標(biāo)志應(yīng)當(dāng)注明公安機(jī)關(guān)的舉報(bào)電話。
警示標(biāo)志式樣、規(guī)格、尺寸由省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局統(tǒng)一制定。
第十八條 娛樂(lè)場(chǎng)所不得設(shè)置具有賭博功能的電子游戲機(jī)機(jī)型、機(jī)種、電路板等游戲設(shè)施設(shè)備，不得從事帶有賭博性質(zhì)的游戲機(jī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四章 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范
第十九條 娛樂(lè)場(chǎng)所對(duì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)名登記制度，建立從業(yè)人員名簿，統(tǒng)一建檔管理。
第二十條 從業(yè)人員名簿應(yīng)當(dāng)記錄以下內(nèi)容：
(一)從業(yè)人員姓名、年齡、性別、出生日期及有效身份證件號(hào)碼；
(二)從業(yè)人員戶籍所在地和暫住地地址；
(三)從業(yè)人員具體工作崗位、職責(zé)。
外國(guó)人就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)留存外國(guó)人就業(yè)許可證復(fù)印件。
郵電局(所)安全防范規(guī)定
郵電部、公安部郵部聯(lián) [1997]794號(hào)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)郵電局（所）安全防范工作，維護(hù)郵電局（所）安全的環(huán)境、良好的秩序和用戶的利益，保障郵件、票款和職工的人身安全，根據(jù)有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 郵電局（所）安全防范工作實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和人防、物防于技防相結(jié)合的原則，其基本任務(wù)是：防盜竊、防搶劫、防爆炸、保障郵件、票款和職工的安全。
第三條 各級(jí)郵電部門行政一把手為本單位安全管理工作的第一責(zé)任人，分管安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要為基層單位安全防范工作提供必要的條件。
第四條 各級(jí)郵電保衛(wèi)部門（專、兼職保衛(wèi)干部）和有關(guān)業(yè)務(wù)部門，協(xié)助責(zé)任人具體組織落實(shí)本規(guī)定。上級(jí)郵電保衛(wèi)部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)局（所）安全防范工作負(fù)有部署、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督的責(zé)任。
第二章 安全防范管理
第五條 縣以上郵電局必須設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或配備專職保衛(wèi)人員，根據(jù)守衛(wèi)金庫(kù)、票庫(kù)、磁卡（包括IC卡等各類電話卡、下同）庫(kù)和運(yùn)鈔的實(shí)際需要，配足守衛(wèi)押運(yùn)人員。
第六條 基層單位應(yīng)將安全防范工作納入職工崗位責(zé)任制，并與其他工作同檢查、同考核。要定期對(duì)職工進(jìn)行法制宣傳教育、安全防范教育和安全防范技能訓(xùn)練。
第七條 單位安全防范責(zé)任人應(yīng)組織保衛(wèi)部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門共同研究制定安全防范管理制度，定期研究、布置、檢查安全防范工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種隱患及時(shí)組織整改。
第八條 各郵電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)、票據(jù)、磁卡庫(kù)、運(yùn)鈔車應(yīng)在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下制定緊急情況的處置預(yù)案，并組織職工進(jìn)行演練。
第九條 營(yíng)業(yè)安全管理
�。ㄒ唬I(yíng)業(yè)期間，備用金和收入的大宗現(xiàn)金必須及時(shí)放入保險(xiǎn)柜，不得置于桌面。
�。ǘI(yíng)業(yè)期間，柜臺(tái)邊門必須鎖定，嚴(yán)禁非工作人員入內(nèi)；工作人員出入邊門時(shí)要在確認(rèn)安全的情況下出入，并隨即鎖定；嚴(yán)禁將鑰匙亂丟仍或插在門鎖上。
（三）實(shí)行午休制的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，午休時(shí)要將現(xiàn)金、有價(jià)證劵、印鑒等存入保險(xiǎn)柜或金庫(kù)，開(kāi)啟報(bào)警系統(tǒng)，并設(shè)�？�，交接款必須在室內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)廳外交接現(xiàn)金。
（四）營(yíng)業(yè)前后，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)治安保衛(wèi)人員要認(rèn)真進(jìn)行安全檢查，并填寫檢查日志。
�。ㄎ澹┰跔I(yíng)業(yè)廳外辦理有價(jià)證券、有獎(jiǎng)儲(chǔ)蓄等業(yè)務(wù)，應(yīng)采取有效的防范措施，確保安全。
第十條 庫(kù)房安全管理
�。ㄒ唬⿴�(kù)房包括金庫(kù)、郵票庫(kù)和磁卡庫(kù)。
�。ǘ⿴�(kù)房必須實(shí)行雙人管理、同進(jìn)同出操作制服。庫(kù)門鑰匙分別由兩人管理，嚴(yán)禁交叉或橫傳使用，非工作時(shí)間應(yīng)將鑰匙分別存入保險(xiǎn)柜，備用鑰匙按出納制度規(guī)定封存。
�。ㄈ﹪�(yán)格控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)行庫(kù)房。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)進(jìn)入庫(kù)房的本單位非管庫(kù)人員，必須登記出入時(shí)間和入庫(kù)事項(xiàng)；上級(jí)主觀部門檢查時(shí)，必須有單位領(lǐng)導(dǎo)陪同并認(rèn)真登記。
非特別緊急情況，夜間任何人不得入庫(kù)檢查。
�。ㄋ模⿴�(kù)房?jī)?nèi)所有票款、有價(jià)證券、磁卡等必須放入專用柜內(nèi)，不得搭架散放。
第十一條 庫(kù)房守衛(wèi)
�。ㄒ唬⿴�(kù)房必須實(shí)行雙人值班守衛(wèi)制，值班守衛(wèi)人員不得擅離崗位，不得進(jìn)行與守衛(wèi)任務(wù)無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)。
�。ǘ﹪�(yán)禁任何無(wú)關(guān)人員進(jìn)入守庫(kù)室。要認(rèn)真做好出入庫(kù)登記和交接班登記。
�。ㄈ┱_使用防暴、通信、報(bào)警、監(jiān)控、消防等設(shè)施；遇有緊急情況按照預(yù)案處置。
第十二條 取送現(xiàn)金，有價(jià)證券安全管理
�。ㄒ唬�1萬(wàn)元人民幣以下由雙人取送：1萬(wàn)至10萬(wàn)元人民幣，使用機(jī)動(dòng)車取送，同行人員除司機(jī)外，不少于兩人；10萬(wàn)至100萬(wàn)元人民幣，必須使用運(yùn)鈔車，并由兩名押運(yùn)人員護(hù)送。100萬(wàn)以上人民幣以上的，要增加護(hù)衛(wèi)車和押運(yùn)人員。
（二）執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)前，押運(yùn)員、業(yè)務(wù)員、司機(jī)等應(yīng)按照各自的職責(zé)做好以下準(zhǔn)備工作：
1.全面檢查車況，加足油料，檢查車窗、車門鎖定裝置、通信設(shè)備、報(bào)警裝置、消防器材等情況。
2.清點(diǎn)現(xiàn)金、有價(jià)證券箱（包）數(shù)量，檢查封箱（包）質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)件數(shù)不符或目存不合格，應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門處理。
3.檢查隨身攜帶的防衛(wèi)器械及必備證件等。
（三）運(yùn)鈔時(shí)間，路線要適時(shí)變動(dòng)；押運(yùn)人員必須嚴(yán)格保守秘密，不得泄露運(yùn)鈔的時(shí)間、路線及運(yùn)鈔的數(shù)量。
�。ㄋ模┻\(yùn)鈔車在執(zhí)行運(yùn)鈔任務(wù)時(shí)，中途不準(zhǔn)隨意停留或兼辦其他事情，不準(zhǔn)搭乘無(wú)關(guān)人員或攜帶其他物品，不準(zhǔn)無(wú)故改變行車路線；押運(yùn)人員不準(zhǔn)酒后上崗，不準(zhǔn)在車內(nèi)吸煙。
�。ㄎ澹╅L(zhǎng)途運(yùn)送大宗現(xiàn)金、有價(jià)證券必須增派護(hù)衛(wèi)車；途中需要就餐時(shí)，應(yīng)避開(kāi)繁華或治安復(fù)雜的地區(qū)，實(shí)行輪流就餐。
�。┻\(yùn)鈔途中發(fā)生故障或其他事故，不能即刻修復(fù)或及時(shí)處理的，押運(yùn)人員要加強(qiáng)警戒，并及時(shí)與附近公安機(jī)關(guān)或郵電單位聯(lián)系，采取必要的保護(hù)措施。
（七）運(yùn)鈔途中遇歹徒搶劫時(shí)，要迅速發(fā)出報(bào)警信號(hào)，并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)和主管部門；押運(yùn)人員要正確果斷地使用防暴器械。
（八）接款單位在運(yùn)鈔車達(dá)到前，要對(duì)單位周圍情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)可疑情況要迅速通知運(yùn)鈔車改變路線，暫不要到達(dá)指定地點(diǎn)，同時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)。
�。ň牛┙铀涂顔挝挥性郝鋾r(shí)的，運(yùn)鈔車要開(kāi)進(jìn)院內(nèi)，關(guān)好大門方可裝卸款；無(wú)院落的，運(yùn)鈔車應(yīng)停放在營(yíng)業(yè)廳門口，押運(yùn)人員要在車旁警戒，交接裝卸款后，運(yùn)鈔車應(yīng)迅速駛離現(xiàn)場(chǎng)。
�。ㄊ┭哼\(yùn)人員全力負(fù)責(zé)安全護(hù)送，不得參與搬運(yùn)票款。
�。ㄊ唬┙⒀哼\(yùn)款登記制度，執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)認(rèn)真填寫押運(yùn)日志。
�。ㄊ┯袟l件的單位可為運(yùn)鈔車安裝衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)。
第十三條 守庫(kù)、押運(yùn)人員及運(yùn)鈔車輛管理
�。ㄒ唬⿷�(yīng)選派政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、身體素質(zhì)好的人員擔(dān)任守庫(kù)和押運(yùn)任務(wù)。
�。ǘ┦貛�(kù)、押運(yùn)人員應(yīng)在35歲以下，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和郵電保衛(wèi)部門審查，經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)對(duì)押運(yùn)人員的教育、管理、定期組織審查、考核、不適宜者應(yīng)立即調(diào)離。
�。ㄋ模┻\(yùn)鈔車應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一管理，做到專車專用，不得挪作它用。
第三章 安全防范設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
第十四條 營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安全防范設(shè)施
（一）郵政儲(chǔ)蓄柜臺(tái)的高度不低于1.1m，寬度不小于0.6m，柜臺(tái)上方安裝金屬或其他材料的堅(jiān)固護(hù)攔，其高度不低于1.5m。日均現(xiàn)金收付量在50萬(wàn)元以上或治安情況復(fù)雜地區(qū)的郵政儲(chǔ)蓄營(yíng)業(yè)柜臺(tái)上方應(yīng)安裝防彈玻璃。
（二）郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)之外實(shí)行低柜臺(tái)、開(kāi)放式服務(wù)的營(yíng)業(yè)廳，應(yīng)安裝電視監(jiān)控，配備專職人員守衛(wèi)巡視，以維護(hù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全的環(huán)境和良好的秩序。
�。ㄈI(yíng)業(yè)柜臺(tái)通勤門，應(yīng)采用金屬防護(hù)門，并加裝自動(dòng)控制鎖，保證從外面無(wú)法用手開(kāi)鎖。
（四）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的大門應(yīng)安裝堅(jiān)固的防盜門，窗外安裝金屬防護(hù)欄，其間隙小于40×10cm。
（五）安裝性能可靠的防盜、防搶報(bào)警設(shè)備，并與就近公安機(jī)關(guān)安裝聯(lián)防警鈴，有條件的應(yīng)與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。
�。┤站F(xiàn)金收付量在50萬(wàn)元以上或治安情況復(fù)雜地區(qū)的郵電局（所），應(yīng)安裝電視監(jiān)控設(shè)備，并在營(yíng)業(yè)大廳配備專職人員守衛(wèi)巡視。
�。ㄆ撸┤者^(guò)夜現(xiàn)金在5萬(wàn)元以上的支局（所），應(yīng)建固定金庫(kù)或安裝移動(dòng)式金庫(kù)。
（八）營(yíng)業(yè)柜臺(tái)內(nèi)應(yīng)配備實(shí)用有效的防衛(wèi)器械。
�。ň牛┯袟l件的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所宜設(shè)室內(nèi)衛(wèi)生間。
第十五條 現(xiàn)金庫(kù)房標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┈F(xiàn)金庫(kù)房應(yīng)設(shè)在郵電局樓內(nèi)或院內(nèi)較安全的位置，其外墻不得臨街，不得與其他單位或公共場(chǎng)所和居民住宅相連，其底部不得有管、暗溝等共用設(shè)施和不能控制的地下室，無(wú)法避開(kāi)的，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施。
（二）庫(kù)房布局：庫(kù)房與守衛(wèi)室應(yīng)采用全封閉整體結(jié)構(gòu)，一般建筑面積應(yīng)在30平方米以上，有條件的還應(yīng)設(shè)點(diǎn)鈔室。
(三）建筑要求：
1.庫(kù)房六面墻體采用雙層鋼筋混凝土整體建筑，其厚度不少于37cm。應(yīng)安裝專用庫(kù)房防盜門，并與墻體牢固連接。
2.庫(kù)房通風(fēng)口下潛距離地面高度不低于250cm，通風(fēng)口的邊長(zhǎng)或直徑不得大于20cm，呈雙拐內(nèi)高低狀，里外安裝金屬籬桿或籬網(wǎng)。
�。ㄋ模┦貛�(kù)室臨院內(nèi)可設(shè)窗戶，安裝金屬防護(hù)欄桿；門應(yīng)堅(jiān)固，設(shè)門鏡或可視門鈴；必須配報(bào)警設(shè)備和通信設(shè)備、有條件的應(yīng)與110服務(wù)臺(tái)報(bào)警聯(lián)網(wǎng)，守庫(kù)室內(nèi)應(yīng)設(shè)衛(wèi)生間。
�。ㄎ澹⿴�(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)有防潮，滅火設(shè)備，安裝防爆燈，配備應(yīng)急照明裝置；庫(kù)房?jī)?nèi)外安裝報(bào)警設(shè)備和電視監(jiān)控設(shè)備。
�。┙饚�(kù)、郵票庫(kù)、磁卡庫(kù)建設(shè)，有保安部門負(fù)責(zé)監(jiān)審，完工后，經(jīng)公安機(jī)關(guān)會(huì)同保衛(wèi)部門驗(yàn)收合格方可使用。
第十六條 運(yùn)鈔車安全標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┸囕v性能良好，具有防盜、防搶性能，運(yùn)送100萬(wàn)元以上大宗票款的應(yīng)配備具有防彈功能的車輛。
�。ǘ┓胖矛F(xiàn)金的保險(xiǎn)箱必須固定在車體上。
�。ㄈ┡鋫渫ㄐ�、報(bào)警、消防設(shè)備。
第十七條 報(bào)警設(shè)備的基本要求
�。ㄒ唬┧x用的報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，系國(guó)家指定的檢測(cè)中心檢測(cè)合格的產(chǎn)品。
�。ǘ﹫�(bào)警系統(tǒng)應(yīng)具有防破壞功能；人工觸發(fā)的報(bào)警裝置應(yīng)有防止錯(cuò)誤動(dòng)作的措施。
�。ㄈ﹫�(bào)警控制臺(tái)（中心）應(yīng)具有以下功能：
1.可同時(shí)控電視監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)；
2.有聲、光顯示，并能準(zhǔn)確指示報(bào)警的位置；
3.可對(duì)報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)聽(tīng)復(fù)核或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視；
4.識(shí)別功能，應(yīng)在接收?qǐng)?bào)警信號(hào)的同時(shí)，立即識(shí)別報(bào)警的部位、性質(zhì)（搶劫、盜竊、火災(zāi)、故障等），并在屏幕上顯示處置預(yù)案；
5.記錄功能，記錄報(bào)警的時(shí)間、部位、性質(zhì)、處置的方法等，并可打印輸出；
6.具有自檢和故障報(bào)警功能；
�。ㄋ模﹫�(bào)警系統(tǒng)應(yīng)有不間斷電源和連續(xù)工作24小時(shí)以上的備用電源。
第十八條 監(jiān)控系統(tǒng)的基本要求
�。ㄒ唬┍O(jiān)控系統(tǒng)是技術(shù)安全防范手段，也是業(yè)務(wù)管理的措施，應(yīng)能實(shí)施多級(jí)控制。
�。ǘ┛蓪�(shí)施報(bào)警與監(jiān)控聯(lián)動(dòng)。一旦發(fā)生盜竊、搶劫案件，接報(bào)警信號(hào)后能自動(dòng)啟動(dòng)攝、錄像機(jī)，同時(shí)能報(bào)警信號(hào)和圖像迅速傳遞到監(jiān)控中心。
（三）系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮到以后擴(kuò)充方便和實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)的能力；選用的系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)具技術(shù)先進(jìn)性、運(yùn)行可靠性。
�。ㄋ模┍O(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具有的基本功能：視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控、視頻更換或多畫面分割（4·8），錄像機(jī)回放、云臺(tái)控制、報(bào)警聯(lián)動(dòng)、實(shí)時(shí)及預(yù)警自動(dòng)錄像、圖像處理、遠(yuǎn)程監(jiān)（遙）控、遠(yuǎn)程報(bào)警、視頻傳輸?shù)取?BR> �。ㄎ澹┫到y(tǒng)應(yīng)能連續(xù)工作，且操作只管簡(jiǎn)便維護(hù)方便。
郵電局
公安部
一九九七年九月二十四日
建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)管理暫行規(guī)定
建設(shè)部建設(shè)文件[1997]290號(hào)
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建筑智能化系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)管理，規(guī)范工程設(shè)計(jì)行為，保障建筑智能化系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指的建筑智能化系統(tǒng)工程，是指新建或已建成的建筑群中，增加通信網(wǎng)絡(luò)、辦公自動(dòng)化、建筑設(shè)備自動(dòng)化等功能，以及這些系統(tǒng)集成化管理系統(tǒng)。
第三條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一管理全國(guó)建筑智能化系統(tǒng)的工程設(shè)計(jì)工作。各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)管理本地區(qū)、本部門建筑智能化和系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)的具體工作。
第四條 建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)工作的主要內(nèi)容有：建設(shè)單位對(duì)智能化系統(tǒng)工程建設(shè)要求，專項(xiàng)的咨詢和可行性研究，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和設(shè)備選型，提出工程施工的要求，對(duì)系統(tǒng)集成商所作的深化系統(tǒng)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，參與系統(tǒng)的試運(yùn)行和驗(yàn)收。
第五條 建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)法人（業(yè)主）應(yīng)在立項(xiàng)報(bào)告（方案說(shuō)明，項(xiàng)目論證，可行性報(bào)告等）中，說(shuō)明擬建項(xiàng)目中的建筑智能化系統(tǒng)工程的內(nèi)容，擬達(dá)到的功能要求及標(biāo)準(zhǔn)，投資及能耗估算以及解決的措施。立項(xiàng)報(bào)告經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，方可委托設(shè)計(jì)。有關(guān)建筑智能化系統(tǒng)的要求將作為項(xiàng)目?jī)?nèi)容下達(dá)。建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目建設(shè)法人如無(wú)充分理由，未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)，不得提高或降低標(biāo)準(zhǔn)或撤消此方面的功能。
第六條 建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想應(yīng)從使用功能和實(shí)際需要出發(fā)，不能脫離實(shí)際地追求高標(biāo)準(zhǔn)。為避免浪費(fèi)，建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)必須經(jīng)過(guò)用戶需求分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工深化設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，既做到技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，維修管理方便，又要留有可擴(kuò)充的余地。
第七條 建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)應(yīng)建立全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在此標(biāo)準(zhǔn)尚未建立之前，參照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。
第八條 建筑智能化系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)應(yīng)由該建筑物或建筑群的工程設(shè)計(jì)單位總體負(fù)責(zé)。鑒于智能系統(tǒng)的先進(jìn)性、復(fù)雜性、此類工程的設(shè)計(jì)工作，必須由具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資格或?qū)ｍ?xiàng)設(shè)計(jì)資格的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，系統(tǒng)集成商在工程設(shè)計(jì)單位指導(dǎo)下作深化系統(tǒng)設(shè)計(jì)。對(duì)系統(tǒng)集成商應(yīng)按專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)管理的要求進(jìn)行資格認(rèn)證和市場(chǎng)管理。
在建筑設(shè)計(jì)中，有關(guān)建筑智能化系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)應(yīng)與建筑的整體設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)一致，并貫徹于設(shè)計(jì)工程的全過(guò)程。在工程出現(xiàn)矛盾時(shí)應(yīng)由工程設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，并對(duì)工程總體負(fù)責(zé)。
第九條 建筑智能化系統(tǒng)工程除了必須遵循有關(guān)建設(shè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)之外，尚需遵循通信、電廣、公安、環(huán)保等有關(guān)行業(yè)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家、地方或行業(yè)尚無(wú)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，可以參照國(guó)際有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十條 系統(tǒng)集成商必須根據(jù)工程設(shè)計(jì)單位提供的資料、圖紙進(jìn)行有關(guān)專業(yè)系統(tǒng)的深化設(shè)計(jì)，系統(tǒng)深化設(shè)計(jì)必須在與設(shè)計(jì)方案協(xié)調(diào)統(tǒng)一的條件下進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)、系統(tǒng)調(diào)試，在系統(tǒng)運(yùn)行之后對(duì)物業(yè)管理人員提供培訓(xùn)、技術(shù)支持和維護(hù)服務(wù)。
第十一條 建筑智能化系統(tǒng)工程在投入運(yùn)行一年后，由建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)部門對(duì)工程進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估按統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
第十二條 凡在評(píng)估中，各項(xiàng)指標(biāo)均為優(yōu)秀者，建設(shè)部將頒發(fā)“建筑智能化工程優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”。
第十三條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起實(shí)行。
第十四條 本規(guī)定由建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)司負(fù)責(zé)解釋。
一九九七年十月二十日
關(guān)于外商獨(dú)資企業(yè)從事安防工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知
公科［2002］16號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：
為確保國(guó)家重要單位、要害部門的安全,現(xiàn)對(duì)外商獨(dú)資企業(yè)在境內(nèi)從事安防工程設(shè)計(jì)、施工、維修等有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、下列單位或部位的安防工程不允許外商獨(dú)資企業(yè)介入：
(一) 縣級(jí)以上的國(guó)家機(jī)關(guān)駐地及省部級(jí)以上干部的住所；
(二) 縣級(jí)以上的通信樞紐，廣播電臺(tái)，電視臺(tái)；
(三) 涉及國(guó)家秘密的科研、生產(chǎn)單位，信息中心，國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)；
(四) 三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以上的文物、博物館；
(五) 三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以上的金融機(jī)構(gòu)、造幣廠；
(六) 國(guó)防科研、試驗(yàn)單位及軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所；
(七) 機(jī)場(chǎng)、大型車站和大型碼頭；
(八) 城市集中供水、供電、供氣、供熱單位。
二、報(bào)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)不允許外商獨(dú)資企業(yè)介入。
請(qǐng)各地公安機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行，工作中遇到的問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。
中華人民共和國(guó)公安部
二○○二年六月十四日
關(guān)于公安機(jī)關(guān)實(shí)施《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》有關(guān)問(wèn)題的通知
公科［2000］26號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：
為加強(qiáng)安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理工作，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)局、公安部于今年6月16日聯(lián)合發(fā)布了《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)�，F(xiàn)就公安機(jī)關(guān)實(shí)施《辦法》的有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、《辦法》所附首批《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)規(guī)定了十種產(chǎn)品，具體是指：
(一)入侵探測(cè)器(產(chǎn)品代號(hào)01)包括主動(dòng)紅外入侵探測(cè)器、被動(dòng)紅外入侵探測(cè)器、微波入侵探測(cè)器、微波和被動(dòng)紅外復(fù)合入侵探測(cè)器、超聲波入侵探測(cè)器、振動(dòng)入侵探測(cè)器、磁開(kāi)關(guān)入侵探測(cè)器、超聲和被動(dòng)紅外復(fù)合入侵探測(cè)器等；
(二)防盜報(bào)警控制器(產(chǎn)品代號(hào)02)包括有線、無(wú)線的防盜報(bào)警控制、傳輸、顯示、存儲(chǔ)等設(shè)備；
(三)汽車防盜報(bào)警系統(tǒng)(產(chǎn)品代號(hào)03)包括車輛防盜報(bào)警設(shè)備和車輛反劫防盜聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)；
(四)報(bào)警系統(tǒng)出入口控制設(shè)備(產(chǎn)品代號(hào)04)包括目標(biāo)識(shí)別、信息處理、控制、執(zhí)行的設(shè)備和系統(tǒng)；
(五)防盜保險(xiǎn)柜(箱)(產(chǎn)品代號(hào)05)包括防盜保險(xiǎn)柜、防盜保險(xiǎn)箱、便攜式防盜保險(xiǎn)箱等；
(六)機(jī)械防盜鎖(產(chǎn)品代號(hào)06)包括用于防盜安全門、金庫(kù)門、防盜保險(xiǎn)柜(箱)、機(jī)動(dòng)車防盜的專用鎖等；
(七)樓寓對(duì)講(可視)系統(tǒng)(產(chǎn)品代號(hào)07)包括各類可視、非可視樓寓對(duì)講設(shè)備和系統(tǒng)；
(八)防盜安全門(產(chǎn)品代號(hào)08)包括防盜門、樓寓電控防盜門、金庫(kù)門等；
(九)防彈復(fù)合玻璃(產(chǎn)品代號(hào)09)包括各類防彈、防破壞的玻璃；
(十)報(bào)警系統(tǒng)視頻監(jiān)控設(shè)備(產(chǎn)品代號(hào)10)包括視頻入侵、探測(cè)、傳輸、控制、存儲(chǔ)、顯示等設(shè)備和系統(tǒng)。
二、對(duì)安全技術(shù)防范產(chǎn)品分別實(shí)行以下管理：
(一)實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品由公安部科技局申報(bào)，經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)后，公安部科技局組織實(shí)施；該類產(chǎn)品范圍按《國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證目錄》執(zhí)行。
(二)實(shí)行安全認(rèn)證制度的產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)，由中國(guó)安全技術(shù)防范認(rèn)證委員會(huì)組織實(shí)施；該類產(chǎn)品范圍按《安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認(rèn)證目錄》執(zhí)行。
(三)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的產(chǎn)品由各省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)技防管理部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施，并報(bào)公安部科技局備案；除采用工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度的產(chǎn)品外，目錄公布的其他產(chǎn)品均實(shí)行生產(chǎn)登記制度。
三、根據(jù)安全技術(shù)防范產(chǎn)品技術(shù)及市場(chǎng)發(fā)展的具體情況，對(duì)產(chǎn)品所實(shí)行的管理制度可以調(diào)整。自某種產(chǎn)品的管理制度實(shí)施之日起，原管理制度自動(dòng)廢止。調(diào)整產(chǎn)品的管理制度，應(yīng)提前3個(gè)月正式公布。
四、生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書采用全國(guó)可識(shí)別的編號(hào)方法，由省(自治區(qū)、直轄市)簡(jiǎn)稱、產(chǎn)品代號(hào)、地區(qū)編號(hào)、順序號(hào)組成，如下圖所示：
其中，省(自治區(qū)、直轄市)簡(jiǎn)稱為1個(gè)漢字；產(chǎn)品代號(hào)為2位數(shù)字，按《目錄》規(guī)定的產(chǎn)品全國(guó)統(tǒng)一編號(hào)；地區(qū)編號(hào)為地級(jí)區(qū)域編號(hào)，為2位數(shù)字，順序號(hào)為生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的順序號(hào)，地區(qū)編號(hào)和順序號(hào)由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局技防管理部門編號(hào)。
五、生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)?shù)狡髽I(yè)注冊(cè)登記所在地的地市級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。有條件的直轄市公安局也可以直接受理當(dāng)事人提出的申請(qǐng)。
六、《辦法》第八條第四項(xiàng)所稱“產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定證明”是指實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的型式檢驗(yàn)報(bào)告或鑒定證明。從事此類檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)取得公安部授權(quán)，并在授權(quán)的范圍內(nèi)實(shí)施檢驗(yàn)
。對(duì)已取得授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，公安部將定期公布。
七、安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書自2000年9月1日起啟用。對(duì)列入《目錄》規(guī)定的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，已經(jīng)領(lǐng)取原地方公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的準(zhǔn)產(chǎn)證等證書的，也應(yīng)申領(lǐng)新的安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。自2001年5月1日起，對(duì)列入《目錄》規(guī)定的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，原地方公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的準(zhǔn)產(chǎn)證等證書全部廢止。
八、安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書應(yīng)加蓋省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記專用章
，專用章為直徑40厘米的圓章，由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局自行刻制(樣式附后)。
九、安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的有效期為4年，實(shí)行年檢制度。年檢不合格或逾期未年檢的產(chǎn)品，安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書視為無(wú)效。
年檢每年1至4月份進(jìn)行，主要檢查企業(yè)變更及所獲準(zhǔn)生產(chǎn)登記產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的基本情況。至開(kāi)始年檢之日，獲準(zhǔn)生產(chǎn)登記不滿半年的產(chǎn)品免檢。年檢采用企業(yè)填寫年檢登記表、公安機(jī)關(guān)復(fù)核的方式。年檢通過(guò)的，在生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書副本上加蓋印章、在正本上加貼標(biāo)志。具體年檢辦法由各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局制定。
十、對(duì)于已獲生產(chǎn)登記批準(zhǔn)的產(chǎn)品以及年檢不合格或逾期未年檢的產(chǎn)品，各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局技防管理部門應(yīng)于每年7月1日前將該產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)名單報(bào)公安部科技局。
十一、各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)防范產(chǎn)品行業(yè)的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是檢查生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)所生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品是否具有生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書，及時(shí)了解安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)變更情況，配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和安全認(rèn)證證書的無(wú)證查處。
十二、公安機(jī)關(guān)根據(jù)《辦法》實(shí)施行政處罰所需要的法律文書，依照《公安部關(guān)于印發(fā)〈公安行政處罰決定書〉和〈當(dāng)場(chǎng)處罰決定書〉式樣的通知》(公通字［1996］61號(hào))執(zhí)行。其中法律文書表格中“公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門簡(jiǎn)稱”填寫“科”字。對(duì)處以二萬(wàn)元以上罰款的處罰決定，需報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。
十三、安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請(qǐng)書(樣式附后)、安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記年檢登記表(樣式附后)由公安部統(tǒng)一格式，各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局自行印制。安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書分正本和副本(樣式附后)，由公安部統(tǒng)一印制。
十四、在安全技術(shù)防范產(chǎn)品行業(yè)監(jiān)督管理工作中，各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，公開(kāi)辦事程序，熱情服務(wù)，創(chuàng)建文明窗口。
以上請(qǐng)各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。本通知實(shí)施前公安部制定的有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
附 件：一、省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記專用章式樣
二、安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請(qǐng)書
三、安全技術(shù)防范生產(chǎn)登記產(chǎn)品年檢登記表
四、安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書
中華人民共和國(guó)公安部
二○○二年九月二十六日
