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強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 第117號
《強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》已經(jīng)2009年5月26日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年9月1日起施行。
局 長 王 勇
二〇〇九年七月三日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范強制性產(chǎn)品認(rèn)證工作，提高認(rèn)證有效性，維護國家、社會和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》（以下簡稱認(rèn)證認(rèn)可條例）等法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 為保護國家安全、防止欺詐行為、保護人體健康或者安全、保護動植物生命或者健康、保護環(huán)境，國家規(guī)定的相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過認(rèn)證（以下簡稱強制性產(chǎn)品認(rèn)證），并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用。
第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國強制性產(chǎn)品認(rèn)證工作。
國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委）負(fù)責(zé)全國強制性產(chǎn)品認(rèn)證工作的組織實施、監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)。
地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱地方質(zhì)檢兩局）按照各自職責(zé)，依法負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)強制性產(chǎn)品認(rèn)證活動的監(jiān)督管理和執(zhí)法查處工作。
第四條 國家對實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，統(tǒng)一產(chǎn)品目錄（以下簡稱目錄），統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范的強制性要求、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序，統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)志，統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)。
國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委會同國務(wù)院有關(guān)部門制定和調(diào)整目錄，目錄由國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布，并會同有關(guān)方面共同實施。
第五條 國家鼓勵開展平等互利的強制性產(chǎn)品認(rèn)證國際互認(rèn)活動，互認(rèn)活動應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委或者其授權(quán)的有關(guān)部門對外簽署的國際互認(rèn)協(xié)議框架內(nèi)進(jìn)行。
第六條 從事強制性產(chǎn)品認(rèn)證活動的機構(gòu)及其人員，對其從業(yè)活動中所知悉的商業(yè)秘密及生產(chǎn)技術(shù)、工藝等技術(shù)秘密和信息負(fù)有保密義務(wù)。
第二章 認(rèn)證實施
第七條 強制性產(chǎn)品認(rèn)證基本規(guī)范由國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委制定、發(fā)布，強制性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則（以下簡稱認(rèn)證規(guī)則）由國家認(rèn)監(jiān)委制定、發(fā)布。
第八條 強制性產(chǎn)品認(rèn)證應(yīng)當(dāng)適用以下單一認(rèn)證模式或者多項認(rèn)證模式的組合，具體模式包括：
（一）設(shè)計鑒定；
（二）型式試驗；
（三）生產(chǎn)現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查；
（四）市場抽樣檢測或者檢查；
（五）企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查；
�。┇@證后的跟蹤檢查。
產(chǎn)品認(rèn)證模式應(yīng)當(dāng)依據(jù)產(chǎn)品的性能，對涉及公共安全、人體健康和環(huán)境等方面可能產(chǎn)生的危害程度、產(chǎn)品的生命周期、生產(chǎn)、進(jìn)口產(chǎn)品的風(fēng)險狀況等綜合因素，按照科學(xué)、便利等原則予以確定。
第九條 認(rèn)證規(guī)則應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬┻m用的產(chǎn)品范圍；
（二）適用的產(chǎn)品所對應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求；
�。ㄈ┱J(rèn)證模式；
�。ㄋ模┥暾垎卧獎澐衷瓌t或者規(guī)定；
�。ㄎ澹┏闃雍退蜆右�；
（六）關(guān)鍵元器件或者原材料的確認(rèn)要求（需要時）；
（七）檢測標(biāo)準(zhǔn)的要求（需要時）；
（八）工廠檢查的要求；
�。ň牛┇@證后跟蹤檢查的要求；
�。ㄊ┱J(rèn)證證書有效期的要求；
�。ㄊ唬┇@證產(chǎn)品標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志的要求；
�。ㄊ┢渌�(guī)定。
第十條 列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷售者、進(jìn)口商（以下統(tǒng)稱認(rèn)證委托人）應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委指定的認(rèn)證機構(gòu)（以下簡稱認(rèn)證機構(gòu)）對其生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口的產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證。
委托其他企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，委托企業(yè)或者被委托企業(yè)均可以向認(rèn)證機構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證委托。
第十一條 認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)按照具體產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定，向認(rèn)證機構(gòu)提供相關(guān)技術(shù)材料。
銷售者、進(jìn)口商作為認(rèn)證委托人時，還應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機構(gòu)提供銷售者與生產(chǎn)者或者進(jìn)口商與生產(chǎn)者訂立的相關(guān)合同副本。
委托其他企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，認(rèn)證委托人還應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機構(gòu)提供委托企業(yè)與被委托企業(yè)訂立的相關(guān)合同副本。
第十二條 認(rèn)證機構(gòu)受理認(rèn)證委托后，應(yīng)當(dāng)按照具體產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定，安排產(chǎn)品型式試驗和工廠檢查。
第十三條 認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)保證其提供的樣品與實際生產(chǎn)的產(chǎn)品一致，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證委托人提供樣品的真實性進(jìn)行審查。
認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證規(guī)則的要求，根據(jù)產(chǎn)品特點和實際情況，采取認(rèn)證委托人送樣、現(xiàn)場抽樣或者現(xiàn)場封樣后由認(rèn)證委托人送樣等抽樣方式，委托經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委指定的實驗室（以下簡稱實驗室）對樣品進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗。
第十四條 實驗室對樣品進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗，應(yīng)當(dāng)確保檢測結(jié)論的真實、準(zhǔn)確，并對檢測全過程作出完整記錄，歸檔留存，保證檢測過程和結(jié)果的記錄具有可追溯性，配合認(rèn)證機構(gòu)對獲證產(chǎn)品進(jìn)行有效的跟蹤檢查。
實驗室及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對其作出的檢測報告內(nèi)容以及檢測結(jié)論負(fù)責(zé)，對樣品真實性有疑義的，應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機構(gòu)說明情況，并作出相應(yīng)處理。
第十五條 需要進(jìn)行工廠檢查的，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)委派具有國家注冊資格的強制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員，對產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力、生產(chǎn)產(chǎn)品與型式試驗樣品的一致性等情況，依照具體產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則進(jìn)行檢查。
認(rèn)證機構(gòu)及其強制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員應(yīng)當(dāng)對檢查結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十六條 認(rèn)證機構(gòu)完成產(chǎn)品型式試驗和工廠檢查后，對符合認(rèn)證要求的，一般情況下自受理認(rèn)證委托起90天內(nèi)向認(rèn)證委托人出具認(rèn)證證書。
對不符合認(rèn)證要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知認(rèn)證委托人，并說明理由。
認(rèn)證機構(gòu)及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對其作出的認(rèn)證結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十七條 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場產(chǎn)品檢測或者檢查、市場產(chǎn)品抽樣檢測或者檢查、質(zhì)量保證能力檢查等方式，對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)實施分類管理和有效的跟蹤檢查，控制并驗證獲證產(chǎn)品與型式試驗樣品的一致性、生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力持續(xù)符合認(rèn)證要求。
第十八條 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對跟蹤檢查全過程作出完整記錄，歸檔留存，保證認(rèn)證過程和結(jié)果具有可追溯性。
對于不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)情形作出予以暫�；蛘叱蜂N認(rèn)證證書的處理，并予公布。
第十九條 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定，根據(jù)獲證產(chǎn)品的安全等級、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性以及產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的良好記錄和不良記錄情況等因素，對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查的分類管理，確定合理的跟蹤檢查頻次。
第三章 認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志
第二十條 國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一規(guī)定強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書（以下簡稱認(rèn)證證書）的格式、內(nèi)容和強制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志（以下簡稱認(rèn)證標(biāo)志）的式樣、種類。
第二十一條 認(rèn)證證書應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容：
�。ㄒ唬┱J(rèn)證委托人名稱、地址；
�。ǘ┊a(chǎn)品生產(chǎn)者（制造商）名稱、地址；
（三）被委托生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址（需要時）；
�。ㄋ模┊a(chǎn)品名稱和產(chǎn)品系列、規(guī)格、型號；
�。ㄎ澹┱J(rèn)證依據(jù)；
（六）認(rèn)證模式（需要時）；
�。ㄆ撸┌l(fā)證日期和有效期限；
（八）發(fā)證機構(gòu)；
�。ň牛┳C書編號；
（十）其他需要標(biāo)注的內(nèi)容。
第二十二條 認(rèn)證證書有效期為5年。
認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤檢查的情況，在認(rèn)證證書上注明年度檢查有效狀態(tài)的查詢網(wǎng)址和電話。
認(rèn)證證書有效期屆滿，需要延續(xù)使用的，認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書有效期屆滿前90天內(nèi)申請辦理。
第二十三條 獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標(biāo)注認(rèn)證證書所含內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)與認(rèn)證證書的內(nèi)容相一致，并符合國家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注管理規(guī)定。
第二十四條 有下列情形之一的，認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機構(gòu)申請認(rèn)證證書的變更，由認(rèn)證機構(gòu)根據(jù)不同情況作出相應(yīng)處理：
（一）獲證產(chǎn)品命名方式改變導(dǎo)致產(chǎn)品名稱、型號變化或者獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址名稱發(fā)生變更的，經(jīng)認(rèn)證機構(gòu)核實后，變更認(rèn)證證書；
（二）獲證產(chǎn)品型號變更，但不涉及安全性能和電磁兼容內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化；或者獲證產(chǎn)品減少同種產(chǎn)品型號的，經(jīng)認(rèn)證機構(gòu)確認(rèn)后，變更認(rèn)證證書；
�。ㄈ┇@證產(chǎn)品的關(guān)鍵元器件、規(guī)格和型號，以及涉及整機安全或者電磁兼容的設(shè)計、結(jié)構(gòu)、工藝和材料或者原材料生產(chǎn)企業(yè)等發(fā)生變更的，經(jīng)認(rèn)證機構(gòu)重新檢測合格后，變更認(rèn)證證書；
（四）獲證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)地點或者其質(zhì)量保證體系、生產(chǎn)條件等發(fā)生變更的，經(jīng)認(rèn)證機構(gòu)重新工廠檢查合格后，變更認(rèn)證證書；
�。ㄎ澹┢渌麘�(yīng)當(dāng)變更的情形。
第二十五條 認(rèn)證委托人需要擴展其獲證產(chǎn)品覆蓋范圍的，應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機構(gòu)申請認(rèn)證證書的擴展，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)核查擴展產(chǎn)品與原獲證產(chǎn)品的一致性，確認(rèn)原認(rèn)證結(jié)果對擴展產(chǎn)品的有效性。經(jīng)確認(rèn)合格后，可以根據(jù)認(rèn)證委托人的要求單獨出具認(rèn)證證書或者重新出具認(rèn)證證書。
認(rèn)證機構(gòu)可以按照認(rèn)證規(guī)則的要求，針對差異性補充進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗或者工廠檢查。
第二十六條 有下列情形之一的，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷認(rèn)證證書，并對外公布：
（一）認(rèn)證證書有效期屆滿，認(rèn)證委托人未申請延續(xù)使用的；
（二）獲證產(chǎn)品不再生產(chǎn)的；
（三）獲證產(chǎn)品型號已列入國家明令淘汰或者禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的；
（四）認(rèn)證委托人申請注銷的；
（五）其他依法應(yīng)當(dāng)注銷的情形。
第二十七條 有下列情形之一的，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的期限暫停認(rèn)證證書，并對外公布：
（一）產(chǎn)品適用的認(rèn)證依據(jù)或者認(rèn)證規(guī)則發(fā)生變更，規(guī)定期限內(nèi)產(chǎn)品未符合變更要求的；
�。ǘ└櫃z查中發(fā)現(xiàn)認(rèn)證委托人違反認(rèn)證規(guī)則等規(guī)定的；
（三）無正當(dāng)理由拒絕接受跟蹤檢查或者跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的；
�。ㄋ模┱J(rèn)證委托人申請暫停的；
�。ㄎ澹┢渌婪☉�(yīng)當(dāng)暫停的情形。
第二十八條 有下列情形之一的，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)證證書，并對外公布：
�。ㄒ唬┇@證產(chǎn)品存在缺陷，導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的；
�。ǘ└櫃z查中發(fā)現(xiàn)獲證產(chǎn)品與認(rèn)證委托人提供的樣品不一致的；
�。ㄈ┱J(rèn)證證書暫停期間，認(rèn)證委托人未采取整改措施或者整改后仍不合格的；
（四）認(rèn)證委托人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得認(rèn)證證書的；
�。ㄎ澹┢渌婪☉�(yīng)當(dāng)撤銷的情形。
第二十九條 獲證產(chǎn)品被注銷、暫�；蛘叱蜂N認(rèn)證證書的，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品類別和范圍。
自認(rèn)證證書注銷、撤銷之日起或者認(rèn)證證書暫停期間，不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品，不得繼續(xù)出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用。
第三十條 認(rèn)證標(biāo)志的式樣由基本圖案、認(rèn)證種類標(biāo)注組成，基本圖案如下圖：
基本圖案中“CCC”為“中國強制性認(rèn)證”的英文名稱“China Compulsory Certification”的英文縮寫。
第三十一條 在認(rèn)證標(biāo)志基本圖案的右側(cè)標(biāo)注認(rèn)證種類，由代表該產(chǎn)品認(rèn)證種類的英文單詞的縮寫字母組成。
國家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)強制性產(chǎn)品認(rèn)證工作的需要，制定有關(guān)認(rèn)證種類標(biāo)注的具體要求。
第三十二條 認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)建立認(rèn)證標(biāo)志使用管理制度，對認(rèn)證標(biāo)志的使用情況如實記錄和存檔，按照認(rèn)證規(guī)則規(guī)定在產(chǎn)品及其包裝、廣告、產(chǎn)品介紹等宣傳材料中正確使用和標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志。
第三十三條 任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、買賣和轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。
第四章 監(jiān)督管理
第三十四條 國家認(rèn)監(jiān)委對認(rèn)證機構(gòu)、檢查機構(gòu)和實驗室的認(rèn)證、檢查和檢測活動實施年度監(jiān)督檢查和不定期的專項監(jiān)督檢查。
第三十五條 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人、獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)，以及認(rèn)證證書被注銷、暫�；蛘叱蜂N的信息向國家認(rèn)監(jiān)委和省級地方質(zhì)檢兩局進(jìn)行通報。
第三十六條 國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一計劃，國家認(rèn)監(jiān)委采取定期或者不定期的方式對獲證產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。
獲證產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口商和經(jīng)營活動使用者不得拒絕監(jiān)督檢查。
國家認(rèn)監(jiān)委建立獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)者公布制度，向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
第三十七條 地方質(zhì)檢兩局依法按照各自職責(zé)，對所轄區(qū)域內(nèi)強制性產(chǎn)品認(rèn)證活動實施監(jiān)督檢查，對違法行為進(jìn)行查處。
列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，但尚未出廠、銷售的，地方質(zhì)檢兩局應(yīng)當(dāng)告誡其產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及時進(jìn)行強制性產(chǎn)品認(rèn)證。
第三十八條 地方質(zhì)檢兩局進(jìn)行強制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查時，可以依法進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬薄以及其他資料，查封、扣押未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品或者不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品。
第三十九條 列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售商發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)向社會公布有關(guān)信息，主動采取召回產(chǎn)品等救濟措施，并依照有關(guān)規(guī)定向相關(guān)監(jiān)督管理部門報告。
列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售商未履行前款規(guī)定義務(wù)的，國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)啟動產(chǎn)品召回程序，責(zé)令生產(chǎn)者召回產(chǎn)品，銷售者停止銷售產(chǎn)品。
第四十條 出入境檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對列入目錄的進(jìn)口產(chǎn)品實施入境驗證管理，查驗認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志等證明文件，核對貨證是否相符。驗證不合格的，依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理，對列入目錄的進(jìn)口產(chǎn)品實施后續(xù)監(jiān)管。
第四十一條 列入目錄的進(jìn)境物品符合下列情形之一的，入境時無需辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證：
�。ㄒ唬┩鈬v華使館、領(lǐng)事館或者國際組織駐華機構(gòu)及其外交人員的自用物品；
�。ǘ┫愀�、澳門特別行政區(qū)政府駐大陸官方機構(gòu)及其工作人員的自用物品；
�。ㄈ┤刖橙藛T隨身從境外帶入境內(nèi)的自用物品；
�。ㄋ模┩鈬�、贈送的物品；
�。ㄎ澹┢渌婪o需辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證的情形。
第四十二條 有下列情形之一的，列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者、進(jìn)口商、銷售商或者其代理人可以向所在地出入境檢驗檢疫機構(gòu)提出免予辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證申請，提交相關(guān)證明材料、責(zé)任擔(dān)保書、產(chǎn)品符合性聲明（包括型式試驗報告）等資料，并根據(jù)需要進(jìn)行產(chǎn)品檢測，經(jīng)批準(zhǔn)取得《免予辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》后，方可進(jìn)口，并按照申報用途使用：
（一）為科研、測試所需的產(chǎn)品；
�。ǘ榭己思夹g(shù)引進(jìn)生產(chǎn)線所需的零部件；
�。ㄈ┲苯訛樽罱K用戶維修目的所需的產(chǎn)品；
�。ㄋ模┕S生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備/部件（不包含辦公用品）；
�。ㄎ澹﹥H用于商業(yè)展示，但不銷售的產(chǎn)品；
�。⿻簳r進(jìn)口后需退運出關(guān)的產(chǎn)品（含展覽品）；
�。ㄆ撸┮哉麢C全數(shù)出口為目的而用一般貿(mào)易方式進(jìn)口的零部件；
（八）以整機全數(shù)出口為目的而用進(jìn)料或者來料加工方式進(jìn)口的零部件；
�。ň牛┢渌蛱厥庥猛久庥柁k理強制性產(chǎn)品認(rèn)證的情形。
第四十三條 認(rèn)證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室有下列情形之一的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停業(yè)整頓，停業(yè)整頓期間不得從事指定范圍內(nèi)的強制性產(chǎn)品認(rèn)證、檢查、檢測活動：
�。ㄒ唬┰黾�、減少、遺漏或者變更認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序的；
�。ǘ┪磳ζ湔J(rèn)證的產(chǎn)品實施有效的跟蹤調(diào)查，或者發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的產(chǎn)品不能持續(xù)符合認(rèn)證要求，不及時暫�；蛘叱蜂N認(rèn)證證書并予以公布的；
�。ㄈ┪磳φJ(rèn)證、檢查、檢測過程作出完整記錄，歸檔留存，情節(jié)嚴(yán)重的；
�。ㄋ模┦褂梦慈〉孟鄳�(yīng)資質(zhì)的人員從事認(rèn)證、檢查、檢測活動的，情節(jié)嚴(yán)重的；
（五）未對認(rèn)證委托人提供樣品的真實性進(jìn)行有效審查的；
�。┳钃�、干擾監(jiān)管部門認(rèn)證執(zhí)法檢查的；
（七）對不屬于目錄內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)行強制性產(chǎn)品認(rèn)證的；
（八）其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。
第四十四條 有下列情形之一的，國家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷對認(rèn)證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室的指定：
�。ㄒ唬┕ぷ魅藛T濫用職權(quán)、玩忽職守作出指定決定的；
�。ǘ┏椒ǘ殭�(quán)作出指定決定的；
�。ㄈ┻`反法定程序作出指定決定的；
�。ㄋ模⿲Σ痪邆渲付ㄙY格的認(rèn)證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室準(zhǔn)予指定的；
（五）依法可以撤銷指定決定的其他情形。
第四十五條 認(rèn)證機構(gòu)、檢查機構(gòu)或者實驗室以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得指定的，由國家認(rèn)監(jiān)委撤銷指定，并予以公布。
認(rèn)證機構(gòu)、檢查機構(gòu)或者實驗室自被撤銷指定之日起3年內(nèi)不得再次申請指定。
第四十六條 從事強制性產(chǎn)品認(rèn)證活動的人員出具虛假或者不實結(jié)論，編造虛假或者不實文件、記錄的，予以撤銷執(zhí)業(yè)資格；自撤銷之日起5年內(nèi)，中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會認(rèn)證人員注冊機構(gòu)不再受理其注冊申請。
第四十七條 認(rèn)證委托人對認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證決定有異議的，可以向認(rèn)證機構(gòu)提出申訴，對認(rèn)證機構(gòu)處理結(jié)果仍有異議的，可以向國家認(rèn)監(jiān)委申訴。
第四十八條 任何單位和個人對強制性產(chǎn)品認(rèn)證活動中的違法違規(guī)行為，有權(quán)向國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委或者地方質(zhì)檢兩局舉報，國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委或者地方質(zhì)檢兩局應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并為舉報人保密。
第五章 罰 則
第四十九條 列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用的，由地方質(zhì)檢兩局依照認(rèn)證認(rèn)可條例第六十七條規(guī)定予以處罰。
第五十條 列入目錄的產(chǎn)品經(jīng)過認(rèn)證后 ，不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品的，由地方質(zhì)檢兩局依照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第二條、第三條第二款規(guī)定予以處理。
第五十一條 違反本規(guī)定第二十九條第二款規(guī)定，認(rèn)證證書注銷、撤銷或者暫停期間，不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品，繼續(xù)出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用的，由地方質(zhì)檢兩局依照認(rèn)證認(rèn)可條例第六十七條規(guī)定予以處罰。
第五十二條 違反本規(guī)定第四十二條規(guī)定，編造虛假材料騙取《免予辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》或者獲得《免予辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》后產(chǎn)品未按照原申報用途使用的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令其改正，撤銷《免予辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》，并依照認(rèn)證認(rèn)可條例第六十七條規(guī)定予以處罰。
第五十三條 偽造、變造、出租、出借、冒用、買賣或者轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書的，由地方質(zhì)檢兩局責(zé)令其改正，處3萬元罰款。
轉(zhuǎn)讓或者倒賣認(rèn)證標(biāo)志的，由地方質(zhì)檢兩局責(zé)令其改正，處3萬元以下罰款。
第五十四條 有下列情形之一的，由地方質(zhì)檢兩局責(zé)令其改正，處3萬元以下的罰款：
�。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定，認(rèn)證委托人提供的樣品與實際生產(chǎn)的產(chǎn)品不一致的；
�。ǘ┻`反本規(guī)定第二十四條規(guī)定，未按照規(guī)定向認(rèn)證機構(gòu)申請認(rèn)證證書變更，擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品的；
�。ㄈ┻`反本規(guī)定第二十五條規(guī)定，未按照規(guī)定向認(rèn)證機構(gòu)申請認(rèn)證證書擴展，擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品的。
第五十五條 有下列情形之一的，由地方質(zhì)檢兩局責(zé)令其限期改正，逾期未改正的，處2萬元以下罰款。
�。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第二十三條規(guī)定，獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標(biāo)注的認(rèn)證證書所含內(nèi)容與認(rèn)證證書內(nèi)容不一致的；
�。ǘ┻`反本規(guī)定第三十二條規(guī)定，未按照規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志的。
第五十六條 認(rèn)證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室出具虛假結(jié)論或者出具的結(jié)論嚴(yán)重失實的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷對其指定；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和負(fù)有直接責(zé)任的人員，撤銷相應(yīng)從業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第五十七條 認(rèn)證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室有下列情形之一的，國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷對其指定直至撤銷認(rèn)證機構(gòu)批準(zhǔn)文件。
�。ㄒ唬┏鲋付ǖ臉I(yè)務(wù)范圍從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢測、檢查活動的；
�。ǘ┺D(zhuǎn)讓指定認(rèn)證業(yè)務(wù)的；
�。ㄈ┩I(yè)整頓期間繼續(xù)從事指定范圍內(nèi)的強制性產(chǎn)品認(rèn)證、檢查、檢測活動的；
�。ㄋ模┩I(yè)整頓期滿后，經(jīng)檢查仍不符合整改要求的。
第五十八條 國家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢兩局及其工作人員，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條 對于強制性產(chǎn)品認(rèn)證活動中的其他違法行為，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第六章 附 則
第六十條 強制性產(chǎn)品認(rèn)證應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定收取費用。
第六十一條 本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第六十二條 本規(guī)定自2009年9月1日起施行。國家質(zhì)檢總局2001年12月3日公布的《強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》同時廢止。
建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法
中華人民共和國建設(shè)部令115號
《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》已于2002年11月6日經(jīng)第64次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年2月1日起施行。
建設(shè)部部長 汪光燾
二○○二年十二月四日
第一章 總則
第一條 為了加強對建設(shè)工程勘察質(zhì)量的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程勘察活動的，必須遵守本辦法。
本辦法所稱建設(shè)工程勘察，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動。
第三條 工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和勘察合同進(jìn)行勘察工作，并對勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)。
勘察文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的勘察深度要求，必須真實、準(zhǔn)確。
第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程勘察質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察質(zhì)量的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第二章 質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為勘察工作提供必要的現(xiàn)場工作條件，保證合理的勘察工期，提供真實、可靠的原始資料。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家收費標(biāo)準(zhǔn)，不得迫使工程勘察企業(yè)以低于成本的價格承攬任務(wù)。
第六條 工程勘察企業(yè)必須依法取得工程勘察資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬勘察業(yè)務(wù)。
工程勘察企業(yè)不得超越其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他勘察企業(yè)的名義承攬勘察業(yè)務(wù)；不得允許其他企業(yè)或者個人以本企業(yè)的名義承攬勘察業(yè)務(wù)；不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的勘察業(yè)務(wù)。
第七條 工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全勘察質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度。
第八條 工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕用戶提出的違反國家有關(guān)規(guī)定的不合理要求，有權(quán)提出保證工程勘察質(zhì)量所必需的現(xiàn)場工作條件和合理工期。
第九條 工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與施工驗槽，及時解決工程設(shè)計和施工中與勘察工作有關(guān)的問題。
第十條 工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故的分析，并對因勘察原因造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。
第十一條 工程勘察項目負(fù)責(zé)人、審核人、審定人及有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的技術(shù)職稱或者注冊資格。
第十二條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員做好現(xiàn)場踏勘、調(diào)查，按照要求編寫《勘察綱要》，并對勘察過程中各項作業(yè)資料驗收和簽字。
第十三條 工程勘察企業(yè)的法定代表人、項目負(fù)責(zé)人、審核人、審定人等相關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)在勘察文件上簽字或者蓋章，并對勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)。
工程勘察企業(yè)法定代表人對本企業(yè)勘察質(zhì)量全面負(fù)責(zé)；項目負(fù)責(zé)人對項目的勘察文件負(fù)主要質(zhì)量責(zé)任；項目審核人、審定人對其審核、審定項目的勘察文件負(fù)審核、審定的質(zhì)量責(zé)任。
第十四條 工程勘察工作的原始記錄應(yīng)當(dāng)在勘察過程中及時整理、核對，確保取樣、記錄的真實和準(zhǔn)確，嚴(yán)禁離開現(xiàn)場追記或者補記。
第十五條 工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保儀器、設(shè)備的完好。鉆探、取樣的機具設(shè)備、原位測試、室內(nèi)試驗及測量儀器等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求。
第十六條 工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強職工技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高勘察人員的質(zhì)量責(zé)任意識。觀測員、試驗員、記錄員、機長等現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn)，方可上崗。
第十七條 工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強技術(shù)檔案的管理工作。工程項目完成后，必須將全部資料分類編目，裝訂成冊，歸檔保存。
第三章 監(jiān)督管理
第十八條 工程勘察文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門（以下簡稱工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門）審查。工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門可以委托施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)（以下簡稱審查機構(gòu)）對工程勘察文件進(jìn)行審查。
審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查工程勘察企業(yè)有關(guān)質(zhì)量管理文件、文字報告、計算書、圖紙圖表和原始資料等是否符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；
�。ǘ┌l(fā)現(xiàn)勘察質(zhì)量問題，及時報告有關(guān)部門依法處理。
第十九條 工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對工程勘察企業(yè)質(zhì)量管理程序的實施、試驗室是否符合標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果與企業(yè)資質(zhì)年檢管理掛鉤，定期向社會公布檢查和處理結(jié)果。
第二十條 工程勘察發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故時，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門報告。
第二十一條 任何單位和個人有權(quán)向工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門檢舉、投訴工程勘察質(zhì)量、安全問題。
第四章 罰則
第二十二條 工程勘察企業(yè)違反《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位未為勘察工作提供必要的現(xiàn)場工作條件或者未提供真實、可靠原始資料的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定，工程勘察企業(yè)未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、弄虛作假、提供虛假成果資料的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定，工程勘察企業(yè)有下列行為之一的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
（一）勘察文件沒有責(zé)任人簽字或者簽字不全的；
（二）原始記錄不按照規(guī)定記錄或者記錄不完整的；
�。ㄈ┎粎⒓邮┕を灢鄣�；
（四）項目完成后，勘察文件不歸檔保存的。
第二十六條 審查機構(gòu)未按照規(guī)定審查，給建設(shè)單位造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門撤銷委托。
第二十七條 依照本辦法規(guī)定，給予勘察企業(yè)罰款處罰的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門對企業(yè)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處以企業(yè)罰款數(shù)額的5%以上10%以下的罰款。
第二十八條 國家機關(guān)工作人員在建設(shè)工程勘察質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十九條 本辦法自2003年2月1日起施行。
金融機構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可實施辦法
中華人民共和國公安部令第86號
《金融機構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可實施辦法》已經(jīng)2005年11月23日公安部部長辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年2月1日起施行。
第一條 為了保障銀行和其他金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫的安全，規(guī)范公安機關(guān)的相關(guān)許可工作，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)新建、改建金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫的，實行安全防范設(shè)施建設(shè)許可制度。
本辦法所稱金融機構(gòu)營業(yè)場所，是指銀行和其他金融機構(gòu)辦理現(xiàn)金出納、有價證券、會計結(jié)算等業(yè)務(wù)的物理區(qū)域，包括自助服務(wù)銀行營業(yè)場所和自動柜員機。本辦法所稱金庫，是指銀行和其他金融機構(gòu)存放現(xiàn)金、有價證券、重要憑證、金銀等貴重物品的庫房，包括保安押運公司自建金庫。
第三條 各級人民政府公安機關(guān)治安管理部門具體負(fù)責(zé)組織實施本辦法。
第四條 金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批和工程驗收實行“屬地管理、分級審批”的原則，由縣級以上人民政府公安機關(guān)負(fù)責(zé)實施。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安廳、局可以根據(jù)金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫的風(fēng)險等級和防護級別等情況，結(jié)合本地區(qū)實際，確定本行政區(qū)域具體負(fù)責(zé)實施的公安機關(guān)，報公安部備案，并向社會公布。
第五條 公安機關(guān)治安管理部門應(yīng)當(dāng)組織專家組，依據(jù)《銀行營業(yè)場所風(fēng)險等級和防護級別的規(guī)定》（GA38-2004）、《銀行金庫》
（JR/T0003-2000）、《安全技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）、《安全工程程序與要求》（GA/T75）等標(biāo)準(zhǔn)開展審批和驗收工作。各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局治安管理部門應(yīng)當(dāng)建立由公安機關(guān)治安、內(nèi)保、科技民警和金融機構(gòu)的保衛(wèi)、業(yè)務(wù)干部以及安全防范技術(shù)、計算機、電子等行業(yè)具有國家認(rèn)可的專業(yè)資格的專家組成的專家?guī)�，參與本地區(qū)公安機關(guān)實施的審批和驗收工作。專家組應(yīng)當(dāng)由5名或者7名專家組成，組長由公安機關(guān)治安管理部門指定。專家組成員對所提出的審批驗收意見負(fù)責(zé)。
第六條 申請金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可的，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)書面提出。申請人可以到公安機關(guān)提出申請，也可以通過信函、傳真、電子郵件等形式提出申請。具體負(fù)責(zé)審批的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)公布申請渠道，為申請人領(lǐng)取或者下載申請金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可的審批表格提供方便條件。
第七條 新建、改建金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫前，申請人應(yīng)當(dāng)填寫《新建、改建金融機構(gòu)營業(yè)場所/金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批表》，并附以下材料：
�。ㄒ唬┙鹑诒O(jiān)管機構(gòu)和金融機構(gòu)上級主管部門有關(guān)金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫建設(shè)的批準(zhǔn)文件；
（二）安全防范設(shè)施建設(shè)工程設(shè)計方案或者任務(wù)書；
�。ㄈ┘挤涝O(shè)施安裝平面圖、管線敷設(shè)圖、監(jiān)控室布置圖、物防設(shè)施設(shè)計結(jié)構(gòu)圖；
�。ㄋ模┌踩婪豆こ淘O(shè)計施工單位營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)資質(zhì)證明；
�。ㄎ澹┌踩a(chǎn)品檢驗報告、國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書或者安全技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書；
�。┙饚�、保管箱庫設(shè)計、施工人員身份證件復(fù)印件及其所從事工種的說明；
（七）運鈔車�？课恢煤蜖I業(yè)場所、金庫周邊環(huán)境平面圖；
�。ò耍┓慨a(chǎn)租賃或者產(chǎn)權(quán)合同復(fù)印件和租賃雙方簽訂的安全協(xié)議書復(fù)印件。
第八條 公安機關(guān)治安管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請后的10個工作日內(nèi)組織專家組，對安全防范設(shè)施建設(shè)方案進(jìn)行論證和審查，確定風(fēng)險等級和相應(yīng)的防護級別。
專家組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則提出意見，并由參與論證和審查的專家簽名后，報公安機關(guān)治安管理部門審核。
公安機關(guān)治安管理部門應(yīng)當(dāng)在收到專家組意見后的5日內(nèi)提出審核意見，報本級公安機關(guān)負(fù)責(zé)人審批。本級公安機關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)提出審批意見。
第九條 公安機關(guān)對符合條件的，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)，并書面通知申請人準(zhǔn)予施工；對不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并書面向申請人說明理由。
對不予批準(zhǔn)的，申請人整改后，可以按照本辦法重新提出申請。
第十條 新建、改建金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫工程竣工后，申請人應(yīng)當(dāng)向原審批安全防范設(shè)施建設(shè)方案的公安機關(guān)書面提出驗收申請，填寫《金融機構(gòu)營業(yè)場所/金庫安全防范設(shè)施建設(shè)工程驗收審批表》。
第十一條 公安機關(guān)治安管理部門應(yīng)當(dāng)在收到驗收申請后的10個工作日內(nèi)組織專家組完成驗收工作。專家組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則提出意見，并由參與驗收的專家簽名后，報公安機關(guān)治安管理部門審核。
公安機關(guān)治安管理部門應(yīng)當(dāng)在收到專家組意見后的5日內(nèi)提出審核意見，報本級公安機關(guān)負(fù)責(zé)人審批。本級公安機關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)提出審批意見。
第十二條 公安機關(guān)對驗收合格的，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)，并發(fā)給《安全防范設(shè)施合格證》；對驗收不合格的，不予批準(zhǔn)，并書面向申請人說明理由。
對驗收不合格的，申請人整改后，可以按照本辦法重新申請驗收。
第十三條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照本辦法的規(guī)定，對金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫的安全防范設(shè)施建設(shè)方案進(jìn)行審批和工程驗收，并建立審批和發(fā)證管理檔案。
第十四條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)金融機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行安全防范設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，督促金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施的建設(shè)和使用單位建立相應(yīng)的自檢制度。
第十五條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對金融機構(gòu)安全防范設(shè)施的日常安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)金融機構(gòu)安全防范設(shè)施建設(shè)、使用存在治安隱患的，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令限期整改，并依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》第十九條的規(guī)定予以處罰。
第十六條 違反本辦法的規(guī)定，金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自施工的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止施工并按照本辦法報批，同時對單位處5000元以上2萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處200元以上1000元以下罰款。
第十七條 違反本辦法的規(guī)定，在金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)工程未經(jīng)驗收即投入使用的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令金融機構(gòu)按照本辦法報批，并對單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處200元以上1000元以下罰款。同時，可以建議其上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 公安機關(guān)及其人民警察在辦理審批和驗收工作中，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬⿲γ髦遣环蠘�(biāo)準(zhǔn)的金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案予以批準(zhǔn)，或者擅自發(fā)放《安全防范設(shè)施合格證》的；
�。ǘ┏豢煽沽ν猓话凑毡巨k法規(guī)定的時限辦理審批和驗收的；
�。ㄈ├寐殭�(quán)故意刁難申請人、施工單位，索取、收受賄賂或者謀取其他利益的；
�。ㄋ模⿲嵤┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第十九條 本辦法規(guī)定的《安全防范設(shè)施合格證》和其他文書式樣由公安部制定，各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局自行印制。
《安全防范設(shè)施合格證》分為牌匾和紙質(zhì)證書兩種。牌匾應(yīng)當(dāng)懸掛在金融機構(gòu)營業(yè)場所顯著位置，紙質(zhì)證書由金融機構(gòu)保存。
第二十條 本辦法自2006年2月1日起施行。
工程造價咨詢企業(yè)管理辦法
中華人民共和國建設(shè)部令第149號
《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》已于2006年2月22日經(jīng)建設(shè)部第85次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年7月1日起施行。
建設(shè)部部長 汪光燾
二○○六年三月二十二日
第一章 總則
第一條 為了加強對工程造價咨詢企業(yè)的管理，提高工程造價咨詢工作質(zhì)量，維護建設(shè)市場秩序和社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價咨詢活動，實施對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱工程造價咨詢企業(yè)，是指接受委托，對建設(shè)項目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。
第四條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程造價咨詢活動。
第五條 工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動，應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
任何單位和個人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價咨詢活動。
第六條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程造價咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。
有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)對本專業(yè)工程造價咨詢企業(yè)實施監(jiān)督管理。
第七條 工程造價咨詢行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律管理。
鼓勵工程造價咨詢企業(yè)加入工程造價咨詢行業(yè)組織。
第二章 資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)
第八條 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。
第九條 甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿三年；
�。ǘ┢髽I(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%；
�。ㄈ┘夹g(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作十五年以上；
�。ㄋ模⿲Ｂ殢氖鹿こ淘靸r專業(yè)工作的人員（以下簡稱專職專業(yè)人員）不少于20人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷；
�。ㄎ澹┢髽I(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；
�。⿲Ｂ殞I(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事代理機構(gòu)代為管理；
�。ㄆ撸┢髽I(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元；
�。ò耍┢髽I(yè)近三年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元；
�。ň牛┚哂泄潭ǖ霓k公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；
�。ㄊ┘夹g(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全；
�。ㄊ唬┢髽I(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全；
�。ㄊ┰谏暾埡硕ㄙY質(zhì)等級之日前三年內(nèi)無本辦法第二十七條禁止的行為。
第十條 乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：
�。ㄒ唬┢髽I(yè)出資人中，注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于注冊資本總額的60%；
（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作十年以上；
�。ㄈ⿲Ｂ殞I(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人；取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷；
（四）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；
�。ㄎ澹⿲Ｂ殞I(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事代理機構(gòu)代為管理；
�。┢髽I(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元；
�。ㄆ撸┚哂泄潭ǖ霓k公場所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；
�。ò耍┘夹g(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全；
�。ň牛┢髽I(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全；
�。ㄊ⿻憾ㄆ趦�(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元；
�。ㄊ唬┥暾埡硕ㄙY質(zhì)等級之日前無本辦法第二十七條禁止的行為。
第三章 資質(zhì)許可
第十一條 申請甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向申請人工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門、國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起20日內(nèi)審查完畢，并將初審意見和全部申請材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門；國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
第十二條 申請乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審查決定。其中，申請有關(guān)專業(yè)乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門商同級有關(guān)專業(yè)部門審查決定。
乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第十三條 申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料并同時在網(wǎng)上申報：
（一）《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級申請書》；
�。ǘ⿲Ｂ殞I(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的造價工程師注冊證書、造價員資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證；
�。ㄈ⿲Ｂ殞I(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本年度社會基本養(yǎng)老保險費用的憑證；
�。ㄋ模┢髽I(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商部門出具的股東出資情況證明；
�。ㄎ澹┢髽I(yè)繳納營業(yè)收入的營業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價咨詢營業(yè)收入的營業(yè)稅完稅證明；企業(yè)營業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的，還需出具工程造價咨詢營業(yè)收入的財務(wù)審計報告；
（六）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書；
（七）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
�。ò耍┕潭ㄞk公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明；
�。ň牛┯嘘P(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財務(wù)管理等制度的文件；
�。ㄊ┓�、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需要提交前款第（五）項、第（六）項所列材料。
第十四條 新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級按照本辦法第十條第（一）項至第（九）項所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級，設(shè)暫定期一年。
暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的，應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前，向資質(zhì)許可機關(guān)申請換發(fā)資質(zhì)證書。符合乙級資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。
第十五條 準(zhǔn)予資質(zhì)許可的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。
工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
工程造價咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后，向資質(zhì)許可機關(guān)申請補辦。
第十六條 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為三年。
資質(zhì)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)三年。
第十七條 工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊資本等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，到資質(zhì)許可機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第十八條 工程造價咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。
工程造價咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級條件。
第四章 工程造價咨詢管理
第十九條 工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動，不受行政區(qū)域限制。
甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。
第二十條 工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟評價報告的編制和審核；
�。ǘ┙ㄔO(shè)項目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進(jìn)行工程造價分析與控制；
（三）建設(shè)項目合同價款的確定（包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制和審核）；合同價款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算）及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報告的編制與審核等；
（四）工程造價經(jīng)濟糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；
�。ㄎ澹┨峁┕こ淘靸r信息服務(wù)等。
工程造價咨詢企業(yè)可以對建設(shè)項目的組織實施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。
第二十一條 工程造價咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面工程造價咨詢合同。
工程造價咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價咨詢合同》（示范文本）訂立合同。
第二十二條 工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價成果文件。
工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。
第二十三條 工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列材料到分支機構(gòu)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案：
�。ㄒ唬┓种C構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
�。ǘ┕こ淘靸r咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件；
�。ㄈ⿺M在分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊造價工程師的注冊證書復(fù)印件；
（四）分支機構(gòu)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi)，報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第二十四條 分支機構(gòu)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機構(gòu)的工程造價咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。
分支機構(gòu)不得以自己名義承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。
第二十五條 工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。
第二十六條 工程造價咨詢收費應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價咨詢合同中約定。
第二十七條 工程造價咨詢企業(yè)不得有下列行為：
�。ㄒ唬┩扛摹⒌官u、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；
�。ǘ┏劫Y質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)；
�。ㄈ┩瑫r接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；
�。ㄋ模┮越o予回扣、惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭；
（五）轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；
（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十八條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，工程造價咨詢企業(yè)不得對外提供工程造價咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。
第二十九條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門、有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的活動實施監(jiān)督檢查。
第三十條 監(jiān)督檢查機關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
�。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價工程師注冊證書，有關(guān)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度的文件;
�。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱工程造價咨詢成果文件以及工程造價咨詢合同等相關(guān)資料；
�。ㄈ┘m正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。
監(jiān)督檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。
第三十一條 監(jiān)督檢查機關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動，不得索取或者收受財物、謀取其他利益。
有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。
第三十二條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)或者其上級機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)：
�。ㄒ唬┵Y質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；
�。ǘ┏椒ǘ殭�(quán)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；
�。ㄈ┻`反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；
（四）對不具備行政許可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；
（五）依法可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
工程造價咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第三十三條 工程造價咨詢企業(yè)取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。
第三十四條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)：
�。ㄒ唬┕こ淘靸r咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請延續(xù)的；
�。ǘ┕こ淘靸r咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的；
�。ㄈ┕こ淘靸r咨詢企業(yè)依法終止的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十五條 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機關(guān)提供真實、準(zhǔn)確、完整的工程造價咨詢企業(yè)信用檔案信息。
工程造價咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。
任何單位和個人有權(quán)查閱信用檔案。
第五章 律責(zé)任
第三十六條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予資質(zhì)許可，并給予警告，申請人在一年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。
第三十七條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人三年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。
第三十八條 未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或者超越資質(zhì)等級承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價成果文件無效，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十九條 違反本辦法第十七條規(guī)定，工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款。
第四十條 有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款：
（一）違反本辦法第二十三條規(guī)定，新設(shè)立分支機構(gòu)不備案的；
（二）違反本辦法第二十五條規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。
第四十一條 工程造價咨詢企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十二條 資質(zhì)許可機關(guān)有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬⿲Σ环戏ǘl件的申請人準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的；
�。ǘ⿲Ψ戏ǘl件的申請人不予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的；
（三）利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他利益的；
�。ㄋ模┎宦男斜O(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章 附則
第四十三條 本辦法自2006年7月1日起施行。2000年1月25日建設(shè)部發(fā)布的《工程造價咨詢單位管理辦法》（建設(shè)部令第74號）同時廢止。
本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
第四十四條 本辦法第九條第（二）項、第（六）項和第十條第（一）項、第（五）項的規(guī)定，暫不適用于本辦法施行前已取得工程造價咨詢資質(zhì)且尚未進(jìn)行改制的單位。
中國人民解放軍軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認(rèn)證管理辦法
第一條 為了確保中國人民解放軍重要軍事目標(biāo)使用的安全技術(shù)防范產(chǎn)品符合特定安全要求，規(guī)范軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認(rèn)證工作，根據(jù)軍隊安全技術(shù)防范工作有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品，是指在重要軍事目標(biāo)安裝使用的，用于防盜竊、防搶劫、防爆炸等防止軍事利益受到侵害，及時有效預(yù)防各類違法犯罪活動和突發(fā)事件的專用產(chǎn)品。
第三條 軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品實行安全認(rèn)證制度。所有用于重要軍事目標(biāo)安全技術(shù)防范的設(shè)備和系統(tǒng)必須通過“中國人民解放軍軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認(rèn)證中心”（以下簡稱認(rèn)證中心）的安全性認(rèn)證，并取得認(rèn)證證書。
第四條 認(rèn)證中心是對軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品進(jìn)行以反竊密為主要內(nèi)容的安全性檢測、評估、認(rèn)證的專業(yè)機構(gòu)。
第五條 安全認(rèn)證工作主要包括產(chǎn)品送檢單位資質(zhì)審查、產(chǎn)品資料審查、產(chǎn)品特定安全性檢測檢驗、認(rèn)證后的監(jiān)督檢查和技術(shù)檢測等。
第六條 檢測認(rèn)證工作依據(jù)國家、軍隊有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施。
第七條 軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認(rèn)證工作，遵循保證安全、科學(xué)客觀、嚴(yán)密細(xì)致、公開公正的原則。
第八條 申報軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認(rèn)證應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）送檢單位法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為中華人民共和國公民，在境內(nèi)（港澳臺地區(qū)除外）有常住戶口，無違法犯罪記錄；
�。ǘ┧蜋z單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)，歷史清楚，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，誠信記錄和經(jīng)濟運行狀況良好，具備完善的管理制度和安全保密制度；
�。ㄈ┧蜋z產(chǎn)品有國際、國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，必須按照標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)公安部授權(quán)的檢測機構(gòu)檢測合格；沒有國際、國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)公安部授權(quán)的檢測機構(gòu)檢測合格，并且企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)符合法定要求、已在質(zhì)量監(jiān)督管理部門備案；列入國家強制性認(rèn)證目錄的產(chǎn)品，必須通過國家強制性認(rèn)證。
第九條 申報軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認(rèn)證需提供以下資料：
�。ㄒ唬�(zhǔn)確填寫的《中國人民解放軍軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認(rèn)證申請表》；
�。ǘ┕ど虪I業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)營許可證；
（三）企業(yè)法定代表人和產(chǎn)品技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證、從業(yè)經(jīng)歷、技術(shù)職稱證書、職業(yè)資格證書等；
（四）企業(yè)資質(zhì)相關(guān)證明材料；
（五）送檢產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗合格報告、認(rèn)證證書和檢測認(rèn)證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)；
�。┊a(chǎn)品說明書和相關(guān)資料；
（七）認(rèn)證中心要求提供的其他文件資料。
第十條 軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認(rèn)證按照下列程序辦理：
（一）申請單位取得《中國人民解放軍軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認(rèn)證申請表》，向認(rèn)證中心提出認(rèn)證申請；
（二）認(rèn)證中心受理申請后，申請單位向認(rèn)證中心提交本辦法第九條規(guī)定的相關(guān)資料；
�。ㄈ┱J(rèn)證中心對提交資料進(jìn)行審查；通過審查的，認(rèn)證中心向申請認(rèn)證單位發(fā)出送檢通知；
（四）送檢單位提交樣品，交納認(rèn)證費；
�。ㄎ澹┱J(rèn)證中心組織產(chǎn)品技術(shù)檢測，形成檢測報告；
�。┱匍_認(rèn)證審查會，審核檢測報告和相關(guān)資料，形成認(rèn)證報告；
�。ㄆ撸┩ㄟ^認(rèn)證審查的，由認(rèn)證中心向送檢單位頒發(fā)軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志，列入《軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》，予以公布；
�。ò耍┩ㄟ^檢測認(rèn)證的，在產(chǎn)品認(rèn)證有效期內(nèi)，送檢樣品和所有相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)留存認(rèn)證中心備查。
不便留存的送檢樣品，交由送檢單位保管備查。
第十一條 送檢產(chǎn)品自接收之日起，認(rèn)證時間最長不超過45個工作日；遇有不可抗力因素，及時通告送檢單位，酌情延期。
第十二條 對送檢單位提交的相關(guān)資料和送檢樣品，認(rèn)證中心承擔(dān)保密責(zé)任。
第十三條 產(chǎn)品認(rèn)證有效期為3年。
第十四條 已認(rèn)證產(chǎn)品，由認(rèn)證中心對其進(jìn)行跟蹤檢查、檢測。
第十五條 已通過認(rèn)證的產(chǎn)品可以辦理一次續(xù)認(rèn)證；辦理續(xù)認(rèn)證必須在認(rèn)證有效期到期日30天前提出申請，按本辦法第九條規(guī)定提交最新資料，并交納續(xù)認(rèn)證費。
未及時辦理續(xù)認(rèn)證的需重新認(rèn)證。
第十六條 在認(rèn)證證書有效期內(nèi)，發(fā)生證書丟失、損毀等情況，通過認(rèn)證的單位可以要求補辦認(rèn)證證書。
補辦證書必須書面說明理由，并交納補辦手續(xù)費。
第十七條 有下列情況之一的，產(chǎn)品認(rèn)證失效：
�。ㄒ唬┊a(chǎn)品認(rèn)證有效期期滿，未按時辦理續(xù)認(rèn)證或者續(xù)認(rèn)證未獲通過的；
�。ǘ┊a(chǎn)品設(shè)計、制造工藝和所用材料、元器件以及軟件程序發(fā)生改變的；
�。ㄈ┧蜋z單位法人變更、企業(yè)倒閉的。
產(chǎn)品認(rèn)證失效的，從《軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》中除名。
第十八條 有下列情況之一的，撤銷產(chǎn)品認(rèn)證：
（一）使用中出現(xiàn)安全性問題的；
（二）檢查、檢測中發(fā)現(xiàn)存在安全性隱患的；
�。ㄈ┏霈F(xiàn)企業(yè)認(rèn)證資料真實性、產(chǎn)品安全性、證書使用合法性等問題，經(jīng)查屬實的。
撤銷產(chǎn)品認(rèn)證的，由認(rèn)證中心通知送檢單位，并且從《軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》中除名。
第十九條 因產(chǎn)品問題，造成軍事秘密外泄或者嚴(yán)重事故的，將追究產(chǎn)品設(shè)計生產(chǎn)、銷售服務(wù)、施工安裝等相關(guān)單位的法律責(zé)任。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
二〇〇八年五月一日
