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廣東省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法
廣東省人民政府令第132號(hào)
《廣東省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》已經(jīng)2009年1月15日廣東省人民政府第十一屆24次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年4月1日起施行。
省 長(zhǎng) 黃華華
二○○九年二月二十五日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和應(yīng)用，維護(hù)公共安全，保障社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和應(yīng)用，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，是指采用視頻監(jiān)控技術(shù)設(shè)備，對(duì)涉及公共安全的場(chǎng)所和區(qū)域進(jìn)行圖像信息采集、傳輸、顯示、存儲(chǔ)和管理的系統(tǒng)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)工作。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、科技、建設(shè)、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和通信管理等部門(mén)，按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
供電、電信運(yùn)營(yíng)、廣播電視等單位配合做好相關(guān)工作。
第四條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享、合法使用的原則。
公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，不得泄露國(guó)家秘密和商業(yè)秘密，不得侵犯公民的個(gè)人隱私及其他合法權(quán)益。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第五條 地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域公共安全的需要，編制本行政區(qū)域公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)。
建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源，避免重復(fù)建設(shè)。
第六條 下列涉及公共安全的場(chǎng)所和區(qū)域應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)：
�。ㄒ唬┪淦�、彈藥，易燃、易爆、劇毒、放射性物品，易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、存放或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及實(shí)驗(yàn)、保藏傳染性菌種、毒種的單位的重要部位；
�。ǘ﹪�(guó)家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)，集中存放重要檔案資料的館、庫(kù)；
（三）博物館、紀(jì)念館、展覽館等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場(chǎng)所和重點(diǎn)文物保護(hù)單位的重要部位；
�。ㄋ模┙饚�(kù)，貨幣、有價(jià)證券、票據(jù)的制造或者集中存放場(chǎng)所，票據(jù)、貨幣押運(yùn)車(chē)輛，金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)和金融信息的運(yùn)行、儲(chǔ)存場(chǎng)所；
（五）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、通訊社，電信、郵政及大型能源動(dòng)力、供水、供電、供氣等單位的重要部位或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
（六）機(jī)場(chǎng)、港口、大型車(chē)站、碼頭、停車(chē)場(chǎng)的重要部位，高速公路、城市快速干線、城市道路、中心城鎮(zhèn)和地鐵的重要路段、路口、隧道，大型橋梁的重要部位；
�。ㄆ撸┞灭^、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所的大廳、通道、出入口等重要部位；
�。ò耍┐笮臀镔Y儲(chǔ)備單位、大中型商貿(mào)中心、商業(yè)街和大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的重要部位；
�。ň牛w育比賽場(chǎng)館、公園、大型廣場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等公眾活動(dòng)和聚集場(chǎng)所的重要部位，住宅小區(qū)的出入口和周界；
�。ㄊ┏鞘泄步煌�、客運(yùn)車(chē)輛和客輪等公共交通工具；
（十一）江河堤防、水庫(kù)、人工湖、重點(diǎn)防洪排澇區(qū)域及其他重要水利工程設(shè)施；
（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的其他場(chǎng)所和區(qū)域。
以上所稱(chēng)重要部位、重要路段，是指涉及公共安全的部位或者路段。
第七條 禁止在旅館客房，勞動(dòng)者、學(xué)生等宿舍，公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間等涉及公民個(gè)人隱私的場(chǎng)所和區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。
第八條 城市道路的重要路段、重要交通路口、城市主要出入口和大型廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)由政府組織建設(shè)，其他單位和個(gè)人不得擅自在上述場(chǎng)所和區(qū)域建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理費(fèi)用列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第九條 按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的場(chǎng)所和區(qū)域，其公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理，除由政府負(fù)責(zé)的以外，可以由該場(chǎng)所或者區(qū)域的所有權(quán)人與使用權(quán)人、經(jīng)營(yíng)權(quán)人約定責(zé)任主體；沒(méi)有約定的，由所有權(quán)人負(fù)責(zé)。所有權(quán)屬于國(guó)家的，由依法取得使用權(quán)或者經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)權(quán)人負(fù)責(zé)。
第十條 城市拆遷改造需要移動(dòng)、改建公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備的，所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入城市拆遷改造預(yù)算。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的，公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十二條 建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)預(yù)留與報(bào)警接收中心和應(yīng)急指揮系統(tǒng)聯(lián)通的接口。
第十三條 建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，建設(shè)單位可以自主選擇合格的安全技術(shù)防范產(chǎn)品和安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工和維修單位。公安機(jī)關(guān)以及其他行政管理部門(mén)不得指定產(chǎn)品的品牌和銷(xiāo)售單位，不得指定設(shè)計(jì)、施工和維修單位或者利用職權(quán)牟取不正當(dāng)利益。
第十四條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)技術(shù)方案應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行論證，公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)通過(guò)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。
本辦法第六條第一款規(guī)定的場(chǎng)所或者區(qū)域，屬于《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》規(guī)定范圍的，其公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收按照《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
本辦法第六條第一款規(guī)定的場(chǎng)所或者區(qū)域，不屬于《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》規(guī)定范圍的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后60 日內(nèi)，將系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)方案、系統(tǒng)檢測(cè)和竣工驗(yàn)收的有關(guān)材料，報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)備案。本辦法施行前已經(jīng)建成的，使用單位應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起60日內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
第十五條 因客觀條件發(fā)生變化，不再屬于本辦法第六條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的范圍的，公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的使用單位可以拆除公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的有關(guān)設(shè)施、設(shè)備，但應(yīng)當(dāng)在拆除后30日內(nèi)報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
第十六條 在公共場(chǎng)所安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。
第三章 管理與應(yīng)用
第十七條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的使用單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施，保障公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)安全運(yùn)行：
�。ㄒ唬┙⒅蛋啾O(jiān)看、運(yùn)行維護(hù)、安全檢查等制度；
（二）對(duì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的監(jiān)看和管理人員進(jìn)行崗位技能和保密知識(shí)培訓(xùn)；
（三）確保與監(jiān)看工作無(wú)關(guān)人員不得擅自進(jìn)入監(jiān)看場(chǎng)所；
�。ㄋ模┎坏蒙米愿淖児舶踩曨l圖像信息系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備的位置和功能。
第十八條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┙⑿畔①Y料安全管理制度；
（二）對(duì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的監(jiān)看和管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理；
（三）對(duì)信息資料的錄制人員、調(diào)取人員、調(diào)取時(shí)間、調(diào)取用途以及去向等情況進(jìn)行登記；
�。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)涉及公共安全和其他違法犯罪行為的可疑信息，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；
（五）信息資料的有效存儲(chǔ)期不少于15日，涉及公共安全和其他違法犯罪行為的重要信息資料的有效存儲(chǔ)期不少于兩年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的使用單位及其監(jiān)看和管理人員不得有下列行為：
�。ㄒ唬└淖児舶踩曨l圖像信息系統(tǒng)的用途，將其用于采集涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者公民個(gè)人隱私及其他合法權(quán)益的信息；
（二）刪改、破壞留存期限內(nèi)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)信息資料的原始記錄；
（三）故意隱匿、毀棄公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)采集的涉及違法犯罪活動(dòng)的信息資料；
�。ㄋ模┚芙^、阻礙有關(guān)行政管理部門(mén)依法使用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)及其信息資料；
�。ㄎ澹┫虮巨k法規(guī)定以外的單位、個(gè)人提供公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息資料。
第二十條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：
（一）盜竊、損毀公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備；
�。ǘ┵I(mǎi)賣(mài)、非法復(fù)制、傳播公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息資料；
�。ㄈ┢渌绊懝舶踩曨l圖像信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的行為。
第二十一條 對(duì)政府組織建設(shè)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)指定部門(mén)，按照合法、安全和規(guī)范的要求進(jìn)行資源整合，為有關(guān)行政管理部門(mén)使用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)及其信息資料提供條件。
負(fù)責(zé)具體管理公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十二條 公安機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)因執(zhí)法工作需要，可以無(wú)償查閱公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息資料；需要復(fù)制或者調(diào)取有關(guān)信息資料的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
其他行政管理部門(mén)因執(zhí)法工作需要查閱、復(fù)制或者調(diào)取公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息資料的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)系統(tǒng)所在地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，具有突發(fā)公共事件調(diào)查、處置權(quán)的縣級(jí)以上人民政府行政管理部門(mén)可以無(wú)償查閱、復(fù)制或者調(diào)取有關(guān)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息資料。
根據(jù)維護(hù)公共安全和社會(huì)治安秩序的需要，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)可以無(wú)償接入或者直接使用相關(guān)單位的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)。
第二十三條 有關(guān)行政管理部門(mén)工作人員根據(jù)本辦法第二十二條規(guī)定查閱、復(fù)制或者調(diào)取公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)信息資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）工作人員不少于兩人；
（二）出示工作證件；
�。ㄈ┏鍪竟矙C(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者所在單位出具的證明文件；
�。ㄋ模┞男械怯浭掷m(xù)；
�。ㄎ澹┳袷毓舶踩曨l圖像信息系統(tǒng)信息資料的使用、保密制度。
公安機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作人員根據(jù)本辦法第二十二條第一款規(guī)定查閱公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息資料時(shí)，無(wú)須提供前款第（三）項(xiàng)規(guī)定文件。
第二十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，加強(qiáng)對(duì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)及其信息資料的管理：
�。ㄒ唬⿲�(duì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的日常運(yùn)行、維護(hù)和信息資料的安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改；
�。ǘ┮�(guī)范公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)及其信息資料的使用審批制度，加強(qiáng)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)及其信息資料的使用管理；
�。ㄈ┘訌�(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)工作人員的保密教育和工作規(guī)范，防止泄密事件發(fā)生。
第二十五條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的使用單位和個(gè)人，為偵破重大刑事、治安案件或者抓獲重要犯罪嫌疑人提供重要證據(jù)或者線索的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 法律責(zé)任
第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處
2000元以上10000元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處200元以上500元以下罰款：
�。ㄒ唬┻`反本辦法第六條第一款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)而不建設(shè)的；
�。ǘ┻`反本辦法第十四條第三款規(guī)定，不按時(shí)將公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)的有關(guān)資料報(bào)送備案的；
�。ㄈ┻`反本辦法第十五條規(guī)定，拆除公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備后不按時(shí)報(bào)送備案的；
�。ㄋ模┻`反本辦法第十七條規(guī)定，未采取保障公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的管理措施，影響系統(tǒng)安全運(yùn)行的；
�。ㄎ澹┻`反本辦法第十八條規(guī)定，未建立或者違反信息資料安全管理制度的。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十七條 違反本辦法第七條、第八條第一款規(guī)定安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)和其他視頻監(jiān)控設(shè)備的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期拆除；拒不拆除的，由公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除。單位設(shè)置的，對(duì)單位處5000元以上30000元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處200元以上500元以下罰款。
第二十八條 違反本辦法第十九條、第二十條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十九條 在使用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)及其信息資料時(shí)，侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十條 公安機(jī)關(guān)和其他行政管理部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反本辦法第十三條規(guī)定，在公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理中，指定產(chǎn)品的品牌和銷(xiāo)售單位，指定設(shè)計(jì)、施工和維修單位或者利用職權(quán)牟取不正當(dāng)利益的；
�。ǘ┻`反本辦法第二十一條規(guī)定，不按照規(guī)定開(kāi)展或者配合開(kāi)展公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的資源整合工作的；
（三）違反本辦法第二十二條規(guī)定，不依法審批或者使用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)及其信息資料的；
�。ㄋ模┻`反本辦法第二十三條規(guī)定，在使用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)信息資料時(shí)未遵守有關(guān)規(guī)定的；
�。ㄎ澹┻`反本辦法第二十四條規(guī)定，未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的；
�。┙拥焦舶踩曨l圖像信息系統(tǒng)使用單位的警情報(bào)告后，不依法履行職責(zé)，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益遭受損害的；
�。ㄆ撸┢渌婧雎毷�、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第五章 附 則
第三十一條 本辦法自2009年4月1日起施行。
廣西壯族自治區(qū)安全技術(shù)防范管理暫行規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)安全技術(shù)防范管理，保障國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修、安裝、使用和安全技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)、施工、使用，均適用本規(guī)定。
國(guó)家和自治區(qū)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)安全技術(shù)防范，是指應(yīng)用安全技術(shù)防范產(chǎn)品、安全技術(shù)防范工程等科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防和制止違法犯罪行為，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。
本規(guī)定所稱(chēng)安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防產(chǎn)品）,是指用于防盜竊、防搶劫、防入侵、防破壞、防爆炸等特種器材和設(shè)備。
本規(guī)定所稱(chēng)安全技術(shù)防范工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防工程）,是指技防產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品組成的防護(hù)系統(tǒng)。
第四條 安全技術(shù)防范管理工作誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)是本行政區(qū)域內(nèi)安全技術(shù)防范工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。
第五條 下列場(chǎng)所或部位必須按規(guī)定采取安全技術(shù)防范措施：
（一）武器、彈藥和民用爆炸器材倉(cāng)庫(kù)；
�。ǘ┐娣藕袊�(guó)家秘密的文件、檔案、圖紙、資料、產(chǎn)品、設(shè)備等各種載體的保密要害部位；
（三）儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、致病菌毒品、管制藥品和放射性物質(zhì)的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)所；
�。ㄋ模┙鹑跈C(jī)構(gòu)所屬金庫(kù)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及運(yùn)鈔車(chē)輛；
（五）博物館、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場(chǎng)所；
（六）黃金、珠寶生產(chǎn)基地及其儲(chǔ)存、銷(xiāo)售場(chǎng)所；
�。ㄆ撸└黝�(lèi)重要物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)和存放高檔商品、重要生產(chǎn)資料的場(chǎng)所；
�。ò耍﹩挝坏呢�(cái)務(wù)室和集中存放現(xiàn)金、證券、貴重物品的部位；
�。ň牛┤羌�(jí)以上賓館的指定部位；
�。ㄊ﹪�(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)采取安全技術(shù)防范措施的場(chǎng)所或部位。
第六條 安裝報(bào)警裝置的單位應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，形成多級(jí)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)，做到快速反應(yīng)，及時(shí)制止違法犯罪活動(dòng)。
第七條 使用技防產(chǎn)品和技防工程的單位，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的使用、保養(yǎng)、維修、更新制度，落實(shí)防范措施，完善防范體系。
第八條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)制定要害場(chǎng)所或部位的警情緊急處置預(yù)案，檢查本地區(qū)各單位的安全技術(shù)防范工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)提出整改意見(jiàn)并監(jiān)督有關(guān)單位落實(shí)整改措施。
第九條 技防產(chǎn)品實(shí)行備案登記制度。技防產(chǎn)品的備案登記，按法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十條 技防產(chǎn)品銷(xiāo)售單位，不得銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)廠家、無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品合格證的技防產(chǎn)品。
第十一條 技防工程的建設(shè)和管理，按照《中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA／T75—94安全防范工程程序與要求》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。
第十二條 建設(shè)單位在確定技防工程的設(shè)計(jì)、施工單位后，應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)、施工單位的基本情況報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。
第十三條 境外企業(yè)承擔(dān)技防工程設(shè)計(jì)、施工的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用單位，技防工程的設(shè)計(jì)、施工、使用單位，必須遵守國(guó)家有關(guān)的保密規(guī)定，將知密人員限制在最小范圍，并造冊(cè)存檔。
第十五條 在安全技術(shù)防范工作中做出下列成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或其主管部門(mén)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：
�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實(shí)安全技術(shù)防范措施，成績(jī)顯著的；
�。ǘ┏浞诌\(yùn)用安全技術(shù)防范措施，制止違法犯罪行為或抓獲犯罪分子的；
�。ㄈ┭兄�、生產(chǎn)的技防產(chǎn)品，性能達(dá)到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的。
第十六條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期整改；逾期不改的，對(duì)單位處以警告，并可處二千元以上三萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其法定代表人和直接責(zé)任人員處以五百元以上三千元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定采取安全技術(shù)防范措施的；
（二）技防工程的設(shè)計(jì)、施工不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的；
�。ㄈ┪窗匆�(guī)定管理和使用安全技術(shù)防范設(shè)施的。
第十七條 公安機(jī)關(guān)工作人員違反本規(guī)定，濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 本規(guī)定自2000年2月1日起施行。
備注：
《廣西壯族自治區(qū)安全技術(shù)防范管理暫行規(guī)定》已經(jīng)過(guò)2001年12月31日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第八號(hào)和2004年6月29日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第七號(hào)兩次修改，現(xiàn)重新頒布施行。
四川省公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例
四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第31號(hào)
《四川省公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》（NO:SC112391）已由四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2009年9月25日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。
四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2009年9月25日
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理，維護(hù)公共安全和社會(huì)治安秩序，保護(hù)公民人身權(quán)益，保護(hù)公民、法人及其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用和公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、使用、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)等活動(dòng)及其管理，適用本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)公共安全技術(shù)防范，是指運(yùn)用公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品、公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)等技術(shù)手段，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪和治安事故，維護(hù)公共安全和社會(huì)治安秩序的活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品，是指用于防入侵、防盜竊、防搶劫、防破壞以及防爆安全檢查等公共安全所需的特種器材或者設(shè)備。
本條例所稱(chēng)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)，是指運(yùn)用公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品所構(gòu)成的入侵報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)等，或者由這些系統(tǒng)為子系統(tǒng)組合、集成的系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)。
第四條 公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)的生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、安裝、使用等應(yīng)當(dāng)遵循合法建設(shè)、合理使用和防護(hù)適當(dāng)?shù)脑瓌t。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門(mén)實(shí)施公共安全技術(shù)防范管理工作。
公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)公共安全技術(shù)防范工作的規(guī)劃、管理和監(jiān)督。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、建設(shè)、工商、保密等有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展公共安全技術(shù)防范管理工作。
第六條 公共安全技術(shù)防范行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)推動(dòng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)從業(yè)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，發(fā)揮技術(shù)保障和評(píng)價(jià)服務(wù)等方面的作用，配合公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展公共安全技術(shù)防范管理工作。
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種方式，宣傳普及公共安全技術(shù)防范知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的公共安全防范意識(shí)，鼓勵(lì)使用科學(xué)管理方法和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。
第八條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)自覺(jué)增強(qiáng)防范意識(shí)，履行防范義務(wù)，在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下做好公共安全技術(shù)防范工作。
第二章 公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)的安裝范圍
第九條 下列重點(diǎn)單位和重要部位應(yīng)當(dāng)由所屬單位或者責(zé)任單位按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)：
�。ㄒ唬┭兄�、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品或者實(shí)驗(yàn)、保藏傳染性菌種、毒種的單位和武器、彈藥的專(zhuān)用存放場(chǎng)所；
�。ǘ┲匾慕逃�、科研、醫(yī)療單位以及國(guó)家或者省統(tǒng)一考試的命題及試卷印刷、存放場(chǎng)所；
�。ㄈ╇娦�、郵政、金融單位和廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、通訊社等重要新聞單位；
�。ㄋ模C(jī)場(chǎng)、港口、大型車(chē)站等重要交通樞紐，公共交通工具和高速公路、城市快速路、城市主干路的重要路段、路口，地鐵、隧道、大型橋梁的重要部位；
�。ㄎ澹┎┪镳^、紀(jì)念館、展覽館等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場(chǎng)所和重點(diǎn)文物保護(hù)單位；
�。┘写娣胖匾獧n案資料的館、庫(kù)和重要計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行及信息儲(chǔ)存場(chǎng)所；
（七）國(guó)防科技工業(yè)重要產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)單位；
�。ò耍﹪�(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程的重要部位；
�。ň牛┐笮湍茉磩�(dòng)力設(shè)施、水利設(shè)施和城市水、電、燃?xì)�、熱力設(shè)施的重要部位；
�。ㄊ﹪�(guó)家重要物資儲(chǔ)備場(chǎng)所、大中型商貿(mào)中心和大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的重要部位；
（十一）賓館、公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所及體育比賽場(chǎng)館的出入口、主要通道、客運(yùn)索道及其他重要部位；
�。ㄊ┛h級(jí)以上地方人民政府確定的其他治安重點(diǎn)保衛(wèi)單位的重要部位。
第十條 國(guó)家機(jī)關(guān)、大型企業(yè)、居民住宅區(qū)和其他單位的財(cái)務(wù)室、機(jī)要室、檔案室、配電室、收銀臺(tái)、出入口等重要部位，根據(jù)實(shí)際情況安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)。
第十一條 禁止在他人區(qū)域或者賓館客房、公共宿舍、公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間等涉及他人隱私的場(chǎng)所安裝視頻音頻等監(jiān)控系統(tǒng)。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自在社會(huì)公共區(qū)域安裝公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng)，確需安裝的，應(yīng)當(dāng)向所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)。
第十三條 在社會(huì)公共區(qū)域安裝公共安全技術(shù)防范視頻監(jiān)控系統(tǒng)的，所屬單位或者責(zé)任單位要有標(biāo)識(shí)。
第十四條 安裝、使用公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)不得危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密、損害公共利益；不得泄露或者違法使用用戶(hù)和他人的信息；不得非法獲取他人商業(yè)秘密、侵害他人隱私及其他合法權(quán)益。
第三章 公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理
第十五條 公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度。
對(duì)未能納入工業(yè)產(chǎn)品許可證制度、安全認(rèn)證制度管理的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品，符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定條件的，可以實(shí)行生產(chǎn)登記制度。
對(duì)同一類(lèi)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，不重復(fù)適用上述三種制度。
實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度和安全認(rèn)證制度的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 企業(yè)申請(qǐng)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料向所在市（州）公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由省級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)：
�。ㄒ唬┥a(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)；
�。ǘI(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和法定代表人身份證明復(fù)印件，技術(shù)人員職稱(chēng)證復(fù)印件；
�。ㄈ┓戏ǘㄒ蟮漠a(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、使用說(shuō)明書(shū)；
�。ㄋ模┊a(chǎn)品質(zhì)量保證體系、售后服務(wù)措施文件；
�。ㄎ澹┚邆湎鄳�(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的符合國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)報(bào)告。
第十七條 市（州）公安機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成初審，初審合格的，報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)審批。省級(jí)公安機(jī)關(guān)在7日內(nèi)完成審查，審查合格的發(fā)放生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)；審查不合格的做出不批準(zhǔn)決定，書(shū)面說(shuō)明理由通知申請(qǐng)人。
第十八條 公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。有下列情形之一的，禁止生產(chǎn)、安裝、使用：
（一）不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
�。ǘo(wú)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證；
�。ㄈo(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)安全認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)識(shí)、無(wú)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)之一的。
省級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期將生產(chǎn)、安裝公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品單位的備案名錄向社會(huì)公布。
第四章 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)管理
第十九條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 應(yīng)當(dāng)安裝公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)與建設(shè)工程綜合設(shè)計(jì)、同步施工、獨(dú)立驗(yàn)收。
第二十一條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程需要安裝公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審核。審核不合格的，不得施工。公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位會(huì)同公安機(jī)關(guān)共同組織。驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期整改。
前款規(guī)定以外的其他需要安裝公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審核，并由所屬單位或者責(zé)任單位會(huì)同公安機(jī)關(guān)共同組織竣工驗(yàn)收。
第二十二條 安裝公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備同公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的條件。因公共安全需要，可以與公安機(jī)關(guān)相關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)鏈接。
第二十三條 對(duì)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)按照國(guó)家和省規(guī)定實(shí)行分級(jí)管理。
第二十四條 從事公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的單位應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案，并接受公安機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的監(jiān)督管理。
省外單位進(jìn)入本省開(kāi)展公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。
受理備案的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審查合格的從事公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、使用、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)的單位列入備案名錄，并定期向社會(huì)公布。
第二十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、使用、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，落實(shí)公共安全技術(shù)防范責(zé)任，指導(dǎo)開(kāi)展公共安全技術(shù)防范工作。
第二十六條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)不得偽造、涂改、出租、出借和轉(zhuǎn)讓。
第二十七條 不得安排有下列情形之一的人員從事公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、管理：
�。ㄒ唬o(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；
（二）有故意犯罪記錄或者有違法行為不宜從事公共安全技術(shù)防范工作的。
第二十八條 公安等司法機(jī)關(guān)使用、調(diào)取相關(guān)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的信息資料應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行，公民、法人及其他組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。
為了國(guó)家利益、社會(huì)利益，在緊急情況下，公安機(jī)關(guān)可以依法直接使用相關(guān)的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)，也可以將該系統(tǒng)接入公安機(jī)關(guān)指定的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)。
第二十九條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的使用管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
�。ㄒ唬┲贫ü舶踩夹g(shù)防范系統(tǒng)的使用、保養(yǎng)、維護(hù)、更新制度；
（二）確定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)使用，并實(shí)行使用登記制度；
（三）保障公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的正常運(yùn)行；
�。ㄋ模┌凑找�(guī)定對(duì)投入使用的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)進(jìn)行定期合格評(píng)定；
（五）建立信息資料管理制度，保證信息資料的真實(shí)性和完整性并對(duì)有關(guān)信息資料采取保密措施；
�。┙⒔∪蛋嘀贫群途o急處置預(yù)案。
第三十條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：
�。ㄒ唬┢茐墓舶踩夹g(shù)防范系統(tǒng)的運(yùn)行程序和記錄以及隱匿、毀棄系統(tǒng)采集的信息資料；
�。ǘ┥米愿淖児舶踩夹g(shù)防范系統(tǒng)的主要用途和范圍；
�。ㄈ┬孤豆舶踩夹g(shù)防范系統(tǒng)的秘密以及買(mǎi)賣(mài)、散發(fā)、非法播放公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)采集的信息資料；
（四）利用公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)侵犯他人隱私以及其他合法權(quán)益。
第三十一條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、使用、維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)妥善保管系統(tǒng)圖紙和其他信息資料，建立資料檔案，承擔(dān)保密義務(wù)，對(duì)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和保密培訓(xùn)。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 有下列行為之一的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書(shū)：
�。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧先〉觅Y質(zhì)證書(shū)的；
�。ǘ┏鲎�、出借和轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的；
�。ㄈ�)承建系統(tǒng)工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題造成嚴(yán)重后果的；
�。ㄋ模﹩挝患爸饕芾�、技術(shù)人員有嚴(yán)重違法、違規(guī)行為不宜再?gòu)氖鹿舶踩夹g(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的；
�。ㄎ澹┓�、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十三條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；拒不改正的，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1千元以上3千元以下罰款：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)當(dāng)安裝公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)，拒不安裝的；
�。ǘ┕舶踩夹g(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案未經(jīng)論證或者論證未通過(guò)、系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即投入使用的；
�。ㄈ┩度胧褂玫墓舶踩夹g(shù)防范系統(tǒng)未按規(guī)定進(jìn)行定期合格評(píng)定的。
第三十四條 違反本條例第十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，予以強(qiáng)制拆除，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以1千元以上3千元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第十二條規(guī)定的，非法安裝、使用公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，予以強(qiáng)制拆除，可并處2千元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第二十四條規(guī)定，從事公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正并沒(méi)收違法所得；拒不改正的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第二十七條規(guī)定的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正。
第三十八條 違反本條例第二十九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正或者造成一定危害后果的，對(duì)單位處以3千元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)主要責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員處以5百元以上3千元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第三十條規(guī)定的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)主要責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員處以2千元以上5千元以下罰款。
第四十條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┻`反規(guī)定頒發(fā)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)；
（二）指定公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)單位或者公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)單位；
�。ㄈ﹨⑴c公共安全技術(shù)防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者利用職權(quán)牟取不正當(dāng)利益；
（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。
第四十一條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其他行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第六章 附 則
第四十二條 本條例自2010年1月1日起施行。
四川省公安廳關(guān)于印發(fā)《〈四川省公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例〉實(shí)施細(xì)則》的通知
川公發(fā)〔2010〕36號(hào)
各市(州)公安局：
《四川省公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》已經(jīng)于2009年9月25日四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)，并自2010年1月1日起施行�，F(xiàn)將我廳制定的《〈四川省公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例〉實(shí)施細(xì)則》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《四川省公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則
(2010年3月23日發(fā)布)
第一條 根據(jù)《四川省公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用和公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、使用、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)以及相關(guān)的監(jiān)理、檢測(cè)、驗(yàn)收、中介服務(wù)、行業(yè)組織、行政管理等活動(dòng)，適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條 公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的主管部門(mén)。四川省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“技防辦”)是全省公共安全技術(shù)防范管理工作的具體管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全省公共安全技術(shù)防范工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。市(州)公安局技防辦、四川省民航、鐵路、森林、電力、石油等專(zhuān)業(yè)公安局(處)技防辦是本轄區(qū)、本部門(mén)公共安全技術(shù)防范管理工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門(mén)公共安全技術(shù)防范工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。縣級(jí)公安局技防辦的具體職責(zé)由市(州)公安局技防辦確定。
第四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共安全技術(shù)防范行業(yè)組織的指導(dǎo)，引導(dǎo)其通過(guò)開(kāi)展技術(shù)交流、提供技術(shù)支持、推廣高新技術(shù)、開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和加強(qiáng)行業(yè)自律等方式推動(dòng)省內(nèi)公共安全技術(shù)防范行業(yè)的發(fā)展。
第五條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)在向本級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)確定其他需要安裝公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)的重要部位之前，應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)公安機(jī)關(guān)同意。
第六條 任何單位和個(gè)人確需在社會(huì)公共區(qū)域安裝公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)向所在縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提交《四川省公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品、系統(tǒng)安裝申請(qǐng)書(shū)》。公安機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)安裝的決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)單位或者個(gè)人。
第七條 實(shí)行生產(chǎn)登記制度的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省公安廳技防辦批準(zhǔn)生產(chǎn)登記，并頒發(fā)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》；未經(jīng)批準(zhǔn)的，禁止生產(chǎn)。任何單位和個(gè)人不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品。
第八條 企業(yè)申請(qǐng)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)有固定的辦公及生產(chǎn)場(chǎng)所；
(二)有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
(三)有相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員和管理人員；
(四)有設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、測(cè)試及維修設(shè)備；
(五)有完整的產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)章制度或者產(chǎn)品質(zhì)量保證體系；
(六)有完善的售后服務(wù)措施；
(七)無(wú)違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為；
(八)產(chǎn)品按照法定標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，并經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)型式檢驗(yàn)合格；
(九)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
第九條 根據(jù)GB50348-2004《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》和GA/T 75-94《安全防范工程程序與要求》規(guī)定，公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程可按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或者工程投資額劃分為一級(jí)工程、二級(jí)工程和三級(jí)工程。一級(jí)工程是指一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或者投資額100萬(wàn)元以上的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)；二級(jí)工程是指二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或者投資額30萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)；三級(jí)工程是指三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或者投資額30萬(wàn)元以下的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)。
第十條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案審核和竣工驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)管理。
(一)一級(jí)工程以及省直機(jī)關(guān)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案由省公安廳技防辦審核，并由所屬單位或者責(zé)任單位會(huì)同省公安廳技防辦共同組織竣工驗(yàn)收；
(二)二級(jí)工程、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)以及投資額10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案由系統(tǒng)所在市(州)公安局技防辦、四川省民航、鐵路、森林、電力、石油等專(zhuān)業(yè)公安局(處)技防辦審核，并由系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位會(huì)同公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)所在市(州)公安局技防辦、四川省民航、鐵路、森林、電力、石油等專(zhuān)業(yè)公安局(處)技防辦共同組織竣工驗(yàn)收；
(三)除《條例》第九條規(guī)定的重點(diǎn)單位和重要部位所安裝的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)外，投資額10萬(wàn)元以下且無(wú)任何風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)可由系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位自行主持方案審核和竣工驗(yàn)收�？⒐を�(yàn)收后，系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)論以書(shū)面形式報(bào)所在縣級(jí)公安局技防辦或者公安派出所備案；
(四)縣級(jí)公安局技防辦對(duì)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案審核和竣工驗(yàn)收的權(quán)限，由市(州)公安局技防辦確定。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦、四川省民航、鐵路、森林、電力、石油等專(zhuān)業(yè)公安局(處)技防辦應(yīng)當(dāng)具備一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案審核和竣工驗(yàn)收進(jìn)行管理。無(wú)設(shè)計(jì)方案審核和竣工驗(yàn)收能力的，由上級(jí)技防辦負(fù)責(zé)審核及驗(yàn)收。
第十一條 省公安廳組織成立四川省公共安全技術(shù)防范專(zhuān)家?guī)�，�?fù)責(zé)四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的論證、竣工驗(yàn)收、日常咨詢(xún)等技術(shù)支持工作。
第十二條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的論證、竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)成立論證、驗(yàn)收委員會(huì)或者論證、驗(yàn)收小組，委員會(huì)(小組)一般由系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位、系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)技防辦、公安機(jī)關(guān)相關(guān)機(jī)構(gòu)的代表和技術(shù)專(zhuān)家組成。一級(jí)工程論證、驗(yàn)收委員會(huì)(小組)組成人數(shù)不得少于9人，二級(jí)工程不得少于7人，三級(jí)工程不得少于5人。論證、驗(yàn)收委員會(huì)(小組)中的技術(shù)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)在省公共安全技術(shù)防范專(zhuān)家?guī)熘谐槿�，其中技術(shù)專(zhuān)家比例不得少于50%。
第十三條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案提交公安機(jī)關(guān)技防辦審核前，系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)組織論證，論證應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)防護(hù)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；
(二)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)；
(三)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案(系統(tǒng)規(guī)模、技術(shù)方案和系統(tǒng)組成等)；
(四)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)報(bào)告。
論證委員會(huì)(小組)應(yīng)當(dāng)作出論證結(jié)論，并填寫(xiě)《四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案論證結(jié)論表》。
第十四條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位申請(qǐng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案審核的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)技防辦提交以下材料:
(一)《四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案審核申請(qǐng)書(shū)》一式兩份；
(二)《四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案論證結(jié)論表》及其他設(shè)計(jì)方案論證材料。
公安機(jī)關(guān)技防辦應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)完成審核，審核不合格的，不得施工。
第十五條 建設(shè)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)以上或者投資額100萬(wàn)元以上的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)，系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理單位對(duì)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理；竣工驗(yàn)收前，系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
對(duì)低于三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額100萬(wàn)元以下的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)，提倡進(jìn)行監(jiān)理和檢測(cè)。
第十六條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)技防辦組織成立驗(yàn)收委員會(huì)(小組)，并向驗(yàn)收委員會(huì)(小組)提交以下材料：
(一)《四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)驗(yàn)收申報(bào)表》(一式兩份)；
(二)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)；
(三)工程合同；
(四)相關(guān)圖紙(包括系統(tǒng)框圖、平面布防圖及設(shè)備配置表、線槽管道布線圖、監(jiān)控中心布置圖、設(shè)備清單等)；
(五)系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告；
(六)系統(tǒng)竣工報(bào)告；
(七)系統(tǒng)使用說(shuō)明書(shū)；
(八)決算報(bào)告；
(九)初驗(yàn)報(bào)告(含監(jiān)理報(bào)告)；
(十)檢測(cè)報(bào)告；
(十一)系統(tǒng)維修保障措施，人員培訓(xùn)等其他文件。
驗(yàn)收委員會(huì)(小組)對(duì)材料進(jìn)行審查后應(yīng)當(dāng)作出驗(yàn)收結(jié)論，并填寫(xiě)《四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)驗(yàn)收結(jié)論表》。
第十七條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)收委員會(huì)(小組)驗(yàn)收合格后，公安機(jī)關(guān)技防辦對(duì)其核發(fā)《四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)驗(yàn)收合格證》。取得《四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)驗(yàn)收合格證》后，系統(tǒng)方可投入使用；驗(yàn)收不合格的，由系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位整改并經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格后，核發(fā)《四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)驗(yàn)收合格證》。
第十八條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)所在公安派出所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)日常運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)無(wú)法正常運(yùn)行的系統(tǒng)，限期整改；拒不改正的，按照《條例》第三十八條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十九條 驗(yàn)收合格并投入使用的一級(jí)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位和部位的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)，在投入使用一年后，系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位每年應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)論報(bào)所在縣級(jí)公安局技防辦或者公安派出所備案。
第二十條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及開(kāi)展相關(guān)的監(jiān)理、檢測(cè)、中介等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)管理人員在上崗從業(yè)之前應(yīng)當(dāng)接受公共安全技術(shù)防范專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第二十一條 公安機(jī)關(guān)是負(fù)責(zé)全省公共安全技術(shù)防范從業(yè)單位備案的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，其他單位、部門(mén)、機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織不得設(shè)置從業(yè)限制。
省公安廳技防辦根據(jù)備案單位的實(shí)力和業(yè)績(jī)等條件，確認(rèn)其資質(zhì)能力的等級(jí)，等級(jí)分為：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和待定級(jí)。
第二十二條 省公安廳技防辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審查合格的從事公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)以及相關(guān)的監(jiān)理、檢測(cè)、中介等單位列入備案名錄，并定期向社會(huì)公布。
第二十三條 省外單位在我省承接公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)等相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持下列材料到省公安廳技防辦登記備案。
(一)書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告；
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
(三)企業(yè)法人代表身份證復(fù)印件；
(四)企業(yè)所在省級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)出具的相關(guān)從業(yè)證明；
(五)工程維護(hù)保障措施和制度。
第二十四條 從業(yè)單位在四川省承接公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)等相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)公安機(jī)關(guān)登記備案的相關(guān)證明材料。
第二十五條 違反本細(xì)則中相關(guān)規(guī)定的，按照《條例》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十六條 本實(shí)施細(xì)則由四川省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起施行。
