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浙江省安全技術(shù)防范管理操作規(guī)程
第一章 總 則
第一條 根據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》、《浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法》及國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)程。
第二條 在浙江省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范（以下簡稱“技防”）產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和技防工程設(shè)計(jì)、施工、檢測、驗(yàn)收、運(yùn)行等活動(dòng)，適用本規(guī)程
第三條 公安機(jī)關(guān)是安全技術(shù)防范管理的主管部門，具體由技防、治安管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施。 在安全技術(shù)防范管理工作中，公安技防、治安管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策和法規(guī)，執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)全省安全技術(shù)防范工作的健康、全面發(fā)展。
公安機(jī)關(guān)技防管理部門主要職責(zé)是：
（一）對技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和技防工程設(shè)計(jì)施工企業(yè)實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理。
�。ǘ⿲Π踩夹g(shù)防范工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
（三）參與金融、文博、軍工等重點(diǎn)單位技防工程的方案會(huì)審、竣工驗(yàn)收；會(huì)同建設(shè)單位組織對其它技防工程的方案會(huì)審、竣工驗(yàn)收；會(huì)同治安管理部門實(shí)施對技防工程建設(shè)及運(yùn)行情況的監(jiān)督、檢查。
公安機(jī)關(guān)治安管理部門主要職責(zé)是：
�。ㄒ唬┩茝V應(yīng)用安全防范技術(shù)設(shè)施。
�。ǘ┲笇�(dǎo)、檢查和督促內(nèi)部單位落實(shí)安全技術(shù)防范工作，建立、完善技防措施，實(shí)現(xiàn)人防、物防和技防的結(jié)合。
�。ㄈ⿻�(huì)同建設(shè)單位的業(yè)務(wù)主管部門組織金融、文博、軍工等重點(diǎn)單位技防工程的方案會(huì)審、竣工驗(yàn)收；參與對其它技防工程的方案會(huì)審及竣工驗(yàn)收；會(huì)同技防管理部門實(shí)施對技防工程建設(shè)及運(yùn)行情況的監(jiān)督、檢查。
第二章 技防產(chǎn)品管理
第四條 公安機(jī)關(guān)技防產(chǎn)品管理范圍按照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部發(fā)布的《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》執(zhí)行。對安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡稱“技防產(chǎn)品”）
分別實(shí)行安全認(rèn)證和生產(chǎn)登記制度，對同一類技防產(chǎn)品的管理，不重復(fù)適用上述兩種制度。禁止生產(chǎn)、銷售未取得安全認(rèn)證或生產(chǎn)登記批準(zhǔn)的技防產(chǎn)品。
第五條 實(shí)行安全認(rèn)證制度的技防產(chǎn)品，按照《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等國家有關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品，按照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定，由省公安廳技防辦核準(zhǔn)，發(fā)給《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》（以下簡稱《批準(zhǔn)書》）。
第七條 申領(lǐng)《批準(zhǔn)書》應(yīng)具備下列條件：（一）持有工商營業(yè)執(zhí)照，注冊資金50萬元以上。（二）有固定的辦公及生產(chǎn)場所，電子類產(chǎn)品的生產(chǎn)場所不小于200平方米；機(jī)械類產(chǎn)品的生產(chǎn)場所不小于700平方米。（三）質(zhì)量管理人員、技術(shù)人員能滿足相關(guān)要求。（四）設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、測試及維修的儀器設(shè)備能滿足相關(guān)要求。（五）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ氋|(zhì)量檢驗(yàn)人員，產(chǎn)品質(zhì)量管理制度健全。（六）產(chǎn)品經(jīng)型式檢驗(yàn)合格。
第八條 申領(lǐng)《批準(zhǔn)書》的企業(yè)，需持下列材料向所在地市公安局技防辦提出申請：（一）安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請書。（二）工商營業(yè)執(zhí)照副本、產(chǎn)品商標(biāo)（復(fù)印件）。（三）符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。（四）產(chǎn)品質(zhì)量管理制度。市公安局技防辦在接到企業(yè)申請后的10個(gè)工作日內(nèi)對第七條一至五項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地考核。
第九條 市公安局技防辦對考核合格的企業(yè)進(jìn)行送檢樣品的抽封樣。送檢樣品由企業(yè)送法定檢測機(jī)構(gòu)檢測。申請企業(yè)在收到檢測中心出具的檢測報(bào)告后，將檢測報(bào)告報(bào)所在市公安局技防辦。
第十條 市公安局技防辦結(jié)合企業(yè)質(zhì)量保證體系考核情況和法定檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告，在3個(gè)工作日內(nèi)簽署初審意見，合格的上報(bào)省公安廳技防辦；不合格的，退回企業(yè)并書面說明理由。省公安廳技防辦在收到申請材料后，在3個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。審核合格的，做出核準(zhǔn)登記決定，簽發(fā)《批準(zhǔn)書》；審核不合格的，做出不核準(zhǔn)登記決定，并說明不核準(zhǔn)登記理由，將申請材料退回市公安局技防辦，由市公安局技防辦通知申請企業(yè)。
第十一條 《批準(zhǔn)書》有效期限為4年，持證單位應(yīng)在期滿前30日向市公安局技防辦遞交換證申請材料。期滿不換證的，其《批準(zhǔn)書》自行作廢。
第十二條 《批準(zhǔn)書》實(shí)行年檢制度。年檢于每年1月至4月進(jìn)行。獲生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書至年檢開始日不足6個(gè)月的企業(yè)免年檢。年檢時(shí)企業(yè)須填寫《安全技術(shù)防范產(chǎn)品年檢申請表》，并遞交有效的型式檢驗(yàn)報(bào)告。
第十三條 《批準(zhǔn)書》年檢的內(nèi)容包括：（一）企業(yè)注冊資金、住所、法定代表人等登記項(xiàng)目的變更情況。（二）國家或行業(yè)監(jiān)督抽查及整改情況。（三）產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告。（四）產(chǎn)品售后服務(wù)情況。（五）生產(chǎn)、銷售業(yè)績。（六）遵守技防產(chǎn)品管理有關(guān)規(guī)定的情況。
第十四條 年檢由生產(chǎn)企業(yè)向所在地市公安局技防辦申請，經(jīng)市公安局技防辦初審后報(bào)省公安廳技防辦復(fù)審。年檢合格的，由省公安廳技防辦在生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書正本上加貼標(biāo)志，副本上加蓋印章。年檢不合格或逾期未年檢的，其《批準(zhǔn)書》視為無效。年檢的初審或者復(fù)審，均應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成。
第三章 技防工程管理
第十五條 技防工程管理執(zhí)行《安全防范工程程序與要求》GA/T75-94、《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》GA308-2001等國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 外資企業(yè)在本省承接技防工程，除國家另有規(guī)定外，一律按照本規(guī)程執(zhí)行。
第十七條 對技防工程設(shè)計(jì)、施工企業(yè)實(shí)行資格證管理制度。禁止未取得資格證的企業(yè)從事技防工程設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)。
第十八條 《浙江省技防工程設(shè)計(jì)施工資格證》（以下簡稱《資格證》）分為一級、二級、三級，由省公安廳技防辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一審批發(fā)放。
第十九條 新申請資格證的企業(yè)定為臨時(shí)三級。臨時(shí)三級相當(dāng)于三級。臨時(shí)三級企業(yè)一年后經(jīng)考核合格，自動(dòng)轉(zhuǎn)為三級。
第二十條 申領(lǐng)臨時(shí)三級《資格證》應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）注冊資金50萬元以上，固定資產(chǎn)總值超過50萬元。 （二）具有初級技術(shù)職稱以上的專職技術(shù)人員不少于10人，其中高級職稱工程技術(shù)人員1人以上，中級職稱工程技術(shù)人員3人以上。工程技術(shù)人員具有一定的安全防范專業(yè)設(shè)計(jì)施工能力，并能嚴(yán)守工程有關(guān)機(jī)密。（三）具有必要的設(shè)計(jì)工具，能從事CAD設(shè)計(jì)繪圖；具有成套的施工機(jī)械設(shè)備和常用的工程勘察、系統(tǒng)調(diào)試和檢測儀器。（四）工作場地使用面積不小于100平方米。具有單獨(dú)的設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備等用房。工作場所整潔有序。（五）建立必要的技防工程設(shè)計(jì)施工質(zhì)量管理制度、售后服務(wù)及工程檔案管理制度。
第二十一條 新申請資格證的企業(yè)需向所在地市公安局技防辦提出申請，并遞交下列材料：（一）《浙江省技防工程設(shè)計(jì)施工資格申請表》。（二）營業(yè)場所房產(chǎn)證明（或租賃協(xié)議）復(fù)印件。（三）工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，設(shè)計(jì)施工技術(shù)人員身份證件、職稱證書、學(xué)歷證書、聘用合同等復(fù)印件。（四）質(zhì)量管理制度。企業(yè)遞交申請材料時(shí)，需同時(shí)提供上述材料的原件。原件經(jīng)市公安局技防辦審核后退回企業(yè)。
第二十二條 市公安局技防辦對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查，組織實(shí)地考核，符合條件的，出具初審意見報(bào)省廳技防辦審批；不符合條件的，退回申請并書面說明理由。
省公安廳技防辦經(jīng)審查后，對符合條件的，作出批準(zhǔn)決定，并發(fā)給《資格證》；不符合條件的，退回市公安局技防辦并書面說明理由。
第二十三條 已持有《資格證》的企業(yè)，符合晉升上一級資格條件的，可申請晉級。《資格證》實(shí)行逐級晉升原則。
第二十四條 申請《資格證》晉級，由企業(yè)填寫《浙江省技防工程設(shè)計(jì)施工資格晉級申請表》，向所在地市公安局技防辦提出申請。市公安局技防辦對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審，符合條件的，報(bào)省公安廳技防辦審批；不符合條件的，退回申請并書面說明理由。
第二十五條 省公安廳技防辦收到上報(bào)材料后，組織材料審查、考試及實(shí)地考核工作，對符合條件的，作出批準(zhǔn)決定，并發(fā)給相應(yīng)等級的資格證書；不符合條件的，退回申請并書面說明理由。
第二十六條 申領(lǐng)一級《資格證》應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）注冊資金150萬元以上，固定資產(chǎn)總值超過200萬元。（二）獲二級資格兩年以上，承擔(dān)過5項(xiàng)以上經(jīng)檢測、驗(yàn)收合格的一、二級技防工程設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目，且近兩年技防工程總量在1600萬元以上。（三）具有初級以上技術(shù)職稱的技術(shù)人員不少于20人，其中高級職稱5人以上，中級職稱6人以上。工程技術(shù)人員專業(yè)配置合理，設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)能力強(qiáng)，能嚴(yán)守相關(guān)工程秘密。（四）設(shè)計(jì)手段先進(jìn)，能從事CAD設(shè)計(jì)和繪圖，注重信息化應(yīng)用。施工機(jī)械設(shè)備先進(jìn)、成套，工程勘察、調(diào)試和檢測儀器設(shè)備齊全。（五）工作場地使用面積200平方米以上，能滿足單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)需要，工作場所布局合理、整潔有序。（六）有完善的質(zhì)量保證體系，管理制度健全，并能嚴(yán)格執(zhí)行。承建的工程售后服務(wù)及時(shí)，無違法違規(guī)行為，信譽(yù)良好。
第二十七條 申領(lǐng)二級《資格證》應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）注冊資金80萬元以上，固定資產(chǎn)總值超過100萬元。（二）獲三級資格兩年以上，承擔(dān)過5項(xiàng)以上經(jīng)檢測、驗(yàn)收合格的二、三級技防工程設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目，且近兩年技防工程總量在800萬元以上。（三）具有初級以上技術(shù)職稱的專職技術(shù)人員不少于14人，其中高級職稱2 名以上，中級職稱4人以上。工程技術(shù)人員專業(yè)配置合理，有較強(qiáng)的技防工程設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)能力，能嚴(yán)守技防工程相關(guān)秘密。（四）具備先進(jìn)的設(shè)計(jì)手段，能從事CAD設(shè)計(jì)繪圖，企業(yè)內(nèi)部注重信息化應(yīng)用。施工機(jī)械設(shè)備先進(jìn)成套，具備工程勘察、調(diào)試和檢測設(shè)備。（五）工作場地使用面積150平方米以上，能基本滿足單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)的需要，工作場所布局合理、整潔有序。 （六）有完善的質(zhì)量保證體系，管理制度健全，執(zhí)行情況良好。承建的工程售后服務(wù)及時(shí)，無違法違規(guī)行為，信譽(yù)良好。
第二十八條 《資格證》實(shí)行年審制度。獲證不滿半年的免年審。年審于每年10月、11月進(jìn)行，逾期不參加年審的，其《資格證》視為無效�！顿Y格證》年審的主要內(nèi)容：（一）企業(yè)注冊資金、住所、法定代表人等登記項(xiàng)目的變更情況。（二）技防工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量及售后服務(wù)情況。（三）技防工程業(yè)績。（四）質(zhì)量管理制度、措施落實(shí)情況，工程檔案資料管理等情況。（五）專職技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員基本情況。（六）遵守技防工程管理有關(guān)規(guī)定的情況。
第二十九條 企業(yè)申請年審，應(yīng)當(dāng)填寫《浙江省技防工程設(shè)計(jì)施工資格證年審申請表》一式三份，并遞交營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、企業(yè)變更情況等材料，報(bào)所在地市公安局技防辦。市公安局技防辦在受理企業(yè)申報(bào)后，對申報(bào)材料進(jìn)行初審，并將初審意見及年審材料于10月底前報(bào)省廳技防辦。省廳技防辦對上報(bào)材料進(jìn)行審查。年審合格的，換發(fā)新證；不合格的，給予限期整改、降級或吊銷《資格證》處理。
第三十條 持證企業(yè)存在以下問題之一的，年審不合格： （一）不符合《資格證》相應(yīng)等級條件。 （二）技防工程缺乏有效的質(zhì)量管理制度，或雖有制度，但未落實(shí)。（三）企業(yè)在經(jīng)營中有嚴(yán)重違反管理規(guī)定的行為或重大工程質(zhì)量問題。 （四）近兩年內(nèi)一級企業(yè)累計(jì)技防工程量不足800萬，二級企業(yè)不足400萬，三級企業(yè)不足100萬的。
第三十一條 技防工程分為一、二、三級。持有設(shè)計(jì)施工資格證的企業(yè)，原則上不得超能力承接技防工程。
第三十二條 一級工程為投資額100萬元以上或風(fēng)險(xiǎn)等級為一級的工程。二級工程為投資額30萬元以上，100萬元以下或風(fēng)險(xiǎn)等級為二級的工程。三級工程為投資額不到30萬元或風(fēng)險(xiǎn)等級為三級或三級以下的工程。
第三十三條 越級承接技防工程，須向工程所在地市公安局技防辦申請，經(jīng)審查同意后方可越一級承接技防工程。越級承接技防工程的企業(yè)應(yīng)按該級別工程防護(hù)要求嚴(yán)格設(shè)計(jì)施工管理，確保工程質(zhì)量。未經(jīng)審查同意越級承接技防工程的，視同無證從事技防工程設(shè)計(jì)施工。對申請?jiān)郊壋薪蛹挤拦こ痰钠髽I(yè)，主要審查技術(shù)力量、工程業(yè)績及質(zhì)量管理制度是否基本符合上一資格級別的條件。審查工作在3個(gè)工作日內(nèi)完成。
第三十四條 技防工程建設(shè)單位在工程招標(biāo)前，應(yīng)將工程等級與投標(biāo)企業(yè)的資格進(jìn)行核驗(yàn)。必要時(shí)，省、市公安技防管理部門應(yīng)予以協(xié)助。
第三十五條 技防工程實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制。承擔(dān)技防工程設(shè)計(jì)施工的企業(yè)，應(yīng)在中標(biāo)后向工程所在地市公安局技防辦申報(bào)工程項(xiàng)目。工程申報(bào)材料包括《安防工程申報(bào)表》、《工程初步設(shè)計(jì)方案》。承接技防工程的省外企業(yè)，除申報(bào)上述材料外，應(yīng)在項(xiàng)目招標(biāo)前，向工程所在地市公安局技防辦報(bào)送下列材料：（一）設(shè)計(jì)施工企業(yè)所在地省級公安技防管理部門頒發(fā)的安全防范工程設(shè)計(jì)施工資格證書。（二）技防工程質(zhì)量管理制度及售后服務(wù)措施。 （三）設(shè)計(jì)施工企業(yè)給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的授權(quán)書。
第三十六條 公安機(jī)關(guān)治安、技防管理部門應(yīng)參與建設(shè)單位主持的對一、二級技防工程《初步設(shè)計(jì)方案》的論證。論證會(huì)應(yīng)有一定數(shù)量的技術(shù)專家參加。對三級技防工程方案的論證可適當(dāng)簡化。
第三十七條 技防工程采用的技防產(chǎn)品必須經(jīng)安全認(rèn)證或生產(chǎn)登記批準(zhǔn)。
第三十八條 技防工程調(diào)試開通后，應(yīng)至少試運(yùn)行1個(gè)月，并由建設(shè)單位做好試運(yùn)行記錄，寫出試運(yùn)行報(bào)告。試運(yùn)行期間，設(shè)計(jì)、施工企業(yè)應(yīng)配合建設(shè)單位建立值班、操作和維護(hù)管理制度。
第三十九條 設(shè)計(jì)、施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同條款對有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并提供完整的系統(tǒng)操作手冊與日常維護(hù)說明書。
第四十條 工程竣工后，由設(shè)計(jì)、施工企業(yè)寫出竣工報(bào)告。建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書或合同提出的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行初驗(yàn)，寫出工程初驗(yàn)報(bào)告。
第四十一條 技防工程實(shí)行驗(yàn)收前質(zhì)量檢測制度。一、二級技防工程在正式驗(yàn)收前必須按《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》GA308-2001標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，進(jìn)行工程質(zhì)量檢測，未經(jīng)檢測合格不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第四十二條 技防工程竣工、初驗(yàn)合格后，建設(shè)單位應(yīng)填寫《浙江省技防工程檢測委托書》，并按《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》要求附相關(guān)資料，報(bào)所在地市公安局技防辦審核。市公安局技防辦在3個(gè)工作日內(nèi)簽署審核意見。符合要求的，建設(shè)單位直接向檢測機(jī)構(gòu)委托檢測；不符合要求的，應(yīng)書面說明理由并退回建設(shè)單位補(bǔ)充材料。
第四十三條 檢測機(jī)構(gòu)受理檢測委托后，應(yīng)及時(shí)組織檢測并出具檢測報(bào)告。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、公正、準(zhǔn)確的原則，嚴(yán)格履行承諾，保證檢測工作的公正性。
第四十四條 技防工程檢測情況實(shí)行報(bào)備制。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將檢測情況報(bào)公安技防管理部門備案。
第四十五條 技防工程驗(yàn)收由公安技防管理部門會(huì)同建設(shè)單位組織安排。設(shè)計(jì)、施工企業(yè)應(yīng)在技防工程驗(yàn)收5個(gè)工作日前，向所在地市公安局技防辦報(bào)送工程驗(yàn)收圖紙資料。
第四十六條 技防工程驗(yàn)收合格后，方可投入使用；驗(yàn)收不合格的，應(yīng)根據(jù)要求進(jìn)行整改，直至合格。
第四十七條 公安機(jī)關(guān)治安、技防管理部門要加強(qiáng)對技防工程運(yùn)行的監(jiān)督管理，促進(jìn)使用單位建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)系統(tǒng)日常維護(hù)，保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。
第四章 罰 則
第四十八條 未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記，擅自生產(chǎn)、銷售實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品，依照《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》進(jìn)行處罰。
第四十九條 無證從事技防工程設(shè)計(jì)施工的，依照《浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法》進(jìn)行處罰。
第五十條 在技防工程中使用不合格技防產(chǎn)品的，依照《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》進(jìn)行處罰。
第五十一條 必須安裝技術(shù)防范設(shè)施的場所或單位，未按有關(guān)規(guī)定安裝或安裝后未制定并落實(shí)相應(yīng)的規(guī)章制度的，依照《浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法》進(jìn)行處罰。
第五十二條 本規(guī)程所涉行政審批項(xiàng)目均不收取費(fèi)用，公安機(jī)關(guān)工作人員在技防管理工作中，違規(guī)收費(fèi)、有失職瀆職或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
附件：安全技術(shù)防范管理規(guī)范性文件廢止目錄
1.浙江省公安廳技防辦 轉(zhuǎn)發(fā)公安部關(guān)于執(zhí)行《安全防范工程程序和要求》GA/T75標(biāo)準(zhǔn)的通知（浙公防辦［1995］12號）
2.浙江省公安廳技防辦 關(guān)于對安全防范工程設(shè)計(jì)施工單位落實(shí)資格證管理的通知（浙公技防［1995］13號）
3.浙江省公安廳技防辦 關(guān)于印發(fā)浙江省安全防范工程設(shè)計(jì)施工資格證申領(lǐng)程序的通知（浙公技防［1995］18號）
4.浙江省公安廳技防辦 關(guān)于深入貫徹執(zhí)行《安全防范工程程序和要求》GA/T75標(biāo)準(zhǔn)的通知（浙公技防［1996］11號）
5.浙江省公安廳技防辦 關(guān)于安全防范工程資質(zhì)管理的補(bǔ)充規(guī)定（浙公技防［1997］14號）
6.浙江省公安廳技防辦 關(guān)于印發(fā)《安全防范工程設(shè)計(jì)施工單位從業(yè)等級劃分條件》的通知（浙公技防［1999］7號）
7.浙江省公安廳科技處 關(guān)于調(diào)整安防工程資格證管理制度的通知（浙公科［2002］11號）
8.浙江省公安廳科技處 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)實(shí)施《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理方法》有關(guān)問題的通知（浙公科［2000］44號）
9.浙江省公安廳科技處 關(guān)于貫徹執(zhí)行《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理方法》的通知（浙公科［2000］47號）
10.浙江省公安廳技防辦 關(guān)于《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》發(fā)證工作的通知（浙公技防［2000］15號）
11.浙江省公安廳技防辦 關(guān)于執(zhí)行《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》的通知 （浙公技防［2003］5號）
關(guān)于擴(kuò)大生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書發(fā)放范圍的通知
浙公科〔2006〕45號
各市公安局技防管理部門：
由于近年來外省市相繼擴(kuò)大生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書發(fā)證范圍，使得我省技防產(chǎn)品在銷售上遭遇不公平競爭，為進(jìn)一步服務(wù)于我省技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，有效規(guī)范技防產(chǎn)品市場，經(jīng)廣泛征求行業(yè)意見，決定為申請企業(yè)發(fā)放球形攝像機(jī)、音視頻矩陣系統(tǒng)、門禁管理系統(tǒng)等三種技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。
現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、各地在受理過程中，要依據(jù)企業(yè)自愿申請，并嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真查驗(yàn)申證企業(yè)的資金實(shí)力、質(zhì)保體系、技術(shù)力量和生產(chǎn)場地，對不具備申請條件的企業(yè)不予受理。
二、球形攝像機(jī)、音視頻矩陣系統(tǒng)、門禁管理系統(tǒng)等三種技防產(chǎn)品尚未有配套的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)申證時(shí)須持有經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和由公安部授權(quán)的檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢驗(yàn)合格報(bào)告。
三、各地應(yīng)認(rèn)真督促獲證企業(yè)按時(shí)參加生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書年檢，并及時(shí)上報(bào)企業(yè)變更信息和有關(guān)生產(chǎn)情況。
四、型式檢驗(yàn)報(bào)告有效期為兩年，申證審核和證書年檢時(shí)，型式檢測報(bào)告須在有效期內(nèi)。
工作中遇到問題，請及時(shí)與省廳聯(lián)系。
二○○六年九月十五日
安徽省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定
安徽省人民政府令第13號
現(xiàn)發(fā)布《安徽省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》，自發(fā)布之日起施行。
省長：許仲林
二○○二年二月一日
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理，保障國家、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范，是指運(yùn)用技術(shù)產(chǎn)品、設(shè)施等科學(xué)技術(shù)手段預(yù)防和制止違法行為，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡稱技防產(chǎn)品）的生產(chǎn)、銷售、安裝、使用，公共安全技術(shù)防范設(shè)施（以下簡稱技防設(shè)施）的設(shè)計(jì)、安裝、使用、維修，適用本規(guī)定。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共安全技術(shù)防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，將公共安全技術(shù)防范工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理內(nèi)容。
第五條 公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的主管部門。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、工商行政管理、信息產(chǎn)業(yè)等相關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好公共安全技術(shù)防范管理的有關(guān)工作。
第六條 鼓勵(lì)、支持公共安全技術(shù)防范科學(xué)研究，發(fā)展公共安全技術(shù)防范產(chǎn)業(yè)，推廣使用先進(jìn)的技防產(chǎn)品、技防設(shè)施，提高全民的公共安全防范意識。
第七條 技防產(chǎn)品、技防設(shè)施的使用單位，應(yīng)當(dāng)建立健全公共安全技術(shù)防范的各項(xiàng)制度，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，將技術(shù)防范與人員防范相結(jié)合，提高安全防范能力。
第二章 公共安全技術(shù)防范范圍
第八條 下列場所、部位，所在單位必須采取公共安全技術(shù)防范措施：
�。ㄒ唬┙�(jīng)省公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的重要的政治活動(dòng)場所、機(jī)關(guān)；
�。ǘ┐娣派婕皣颐孛艿奈募�、資料、計(jì)算機(jī)軟件及高科技成果等的室、館（庫）；
�。ㄈ┐娣乓兹肌⒁妆�、劇毒物品、致病毒菌、國家管制藥品、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)物品的場所；
（四）武器、彈藥庫（柜）；
�。ㄎ澹⿵V播電視、通信樞紐、供水、供電、供氣、供熱、科研、軍工等單位的要害部位；
�。┙鹑跈C(jī)構(gòu)所屬金庫、營業(yè)場所、計(jì)算機(jī)信息中心、運(yùn)鈔車，銷售金、銀、珠寶等物品的場所（專柜）；
�。ㄆ撸┎┪镳^和陳列、收藏重要文物的場所；
�。ò耍C(jī)場、火車站等需要采取公共安全技術(shù)防范措施的公共場所；
�。ň牛┥嫱赓e館、三星級以上賓館；
（十）國家和省規(guī)定的其他必須采取公共安全技術(shù)防范措施的場所和部位。
第九條 集中存放現(xiàn)金、票據(jù)、證券、貴重物品的部位，存放高檔商品、重要物資的倉庫、場所，其主
管單位應(yīng)在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，根據(jù)實(shí)際需要采取公共安全技術(shù)防范措施。
第十條 城市居民住宅公共安全技術(shù)防范設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入住宅建設(shè)的規(guī)劃，并與住宅工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。
城市居民住宅公共安全技術(shù)防范設(shè)施的管理，由具體管理住宅的單位負(fù)責(zé)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)城市居民住宅公共安全技術(shù)防范設(shè)施管理的監(jiān)督檢查。
第三章 技防產(chǎn)品
第十一條 本規(guī)定所稱技防產(chǎn)品，是指列入《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》，用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止財(cái)產(chǎn)和人身安全受到侵害的專用產(chǎn)品。
第十二條 對技防產(chǎn)品的管理，按國家有關(guān)規(guī)定，分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度;對未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度管理的技防產(chǎn)品，實(shí)行生產(chǎn)登記制度。
第十三條 禁止生產(chǎn)、銷售無質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的技防產(chǎn)品。
第十四條 技防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同同級公安機(jī)關(guān)審查認(rèn)可并考核合格，在授權(quán)的檢驗(yàn)范圍內(nèi)從事技防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)活動(dòng)。
第四章 技防設(shè)施
第十五條 本規(guī)定所稱技防設(shè)施，是指以維護(hù)社會(huì)公共安全為目的，綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品和科學(xué)技術(shù)手段組成的安全防范系統(tǒng)，包括報(bào)警、電視監(jiān)控、通訊、出入口控制、防爆、安全檢查等設(shè)施、設(shè)備。
第十六條 技防設(shè)施的建設(shè)按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《安全防范工程程序與要求》和其他有關(guān)公共安全技術(shù)防范的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修的單位，應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。
第十八條 本規(guī)定第八條所列場所和部位，建設(shè)單位應(yīng)將其技防設(shè)施的設(shè)計(jì)方案報(bào)縣以上公安機(jī)關(guān)備案。
第十九條 技防設(shè)施竣工后，應(yīng)經(jīng)省以上技術(shù)監(jiān)督部門和同級公安機(jī)關(guān)審查認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省制定的規(guī)范進(jìn)行檢測；未經(jīng)檢測或檢測不合格的，不得投入使用。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請檢測之日起15日內(nèi)完成檢測，出具檢測報(bào)告。
本規(guī)定第八條所列場所和部位，其技防設(shè)施竣工，應(yīng)有縣級以上公安機(jī)關(guān)參與驗(yàn)收。
第二十條 從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修、檢測的人員，應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，方可上崗，并應(yīng)保守技防設(shè)施秘密。
第二十一條 技防設(shè)施的使用單位應(yīng)當(dāng)確定專人管理，使技防設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
縣以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期對技防設(shè)施的使用情況進(jìn)行檢查，督促使用單位保證技防設(shè)施正常運(yùn)行。
第二十二條 統(tǒng)一規(guī)劃、逐步建立以報(bào)警中心為主的社會(huì)聯(lián)動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成跨地區(qū)、跨部門、跨警種的緊急救助信息網(wǎng)絡(luò)和指揮協(xié)調(diào)服務(wù)系統(tǒng)。
第五章 獎(jiǎng)懲
第二十三條 單位或個(gè)人有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)或者其主管部門予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）宣傳、執(zhí)行公共安全技術(shù)防范法規(guī)、規(guī)章，成績顯著的；
（二）從事公共安全技術(shù)防范科學(xué)研究、產(chǎn)品開發(fā)，取得重大成果的；
�。ㄈ⿵氖录挤喇a(chǎn)品、技防設(shè)施的管理工作，成績顯著的；
�。ㄋ模┻\(yùn)用公共安全技術(shù)防范措施，制止重大違法行為或?yàn)閭善菩淌掳讣峁┲匾�索、證據(jù)的。
第二十四條 違反本規(guī)定第八條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條規(guī)定的，由縣級以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正；拒不改正的，對責(zé)任單位給予警告，并可酌情處以10000元以下罰款，并建議有關(guān)部門對其直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分。
第二十五條 違反本規(guī)定，擅自生產(chǎn)、銷售應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品的，由縣級以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令其改正；拒不改正的，視情節(jié)輕重給予警告或者處以10000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得1倍以上3倍以下，但最高不超過30000元罰款。
第二十六條 對技防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、檢驗(yàn)活動(dòng)中的質(zhì)量違法行為的行政處罰，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)等部門及其工作人員，在公共安全技術(shù)防范管理工作中有下列行為之一的，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬⿲Ψ蠗l件應(yīng)頒發(fā)有關(guān)證、照或者進(jìn)行批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品，不予頒發(fā)或者批準(zhǔn)登記的；
�。ǘ├寐殭�(quán)謀取私利或者不正當(dāng)利益的；
�。ㄈ⿲`反本規(guī)定的行為不查處的；
�。ㄋ模E用職權(quán)的。
第六章 附則
第二十八條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題，由省公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本規(guī)定自2002年2月1日起施行。
福建省安全技術(shù)防范管理規(guī)定
福建省人民政府令（第92號）
現(xiàn)將《福建省人民政府關(guān)于修改〈福建省安全技術(shù)防范管理規(guī)定〉的決定》予以公布，自公布之日起施行。
省長 盧展工
二00四年七月七日
福建省人民政府關(guān)于修改《福建省安全技術(shù)防范管理規(guī)定》的決定
福建省人民政府決定對1996年10月3日公布的《福建省安全技術(shù)防范管理規(guī)定》作如下修改：一、刪除第十一條第二款。二、刪除第十四條第三款。
本決定自公布之日起施行。
《福建省安全技術(shù)防范管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修訂，重新公布。
福建省安全技術(shù)防范管理規(guī)定（修正）
�。�1996年10月3日福建省人民政府第41號令發(fā)布 根據(jù)1998年5月30日福建省人民政府發(fā)布的《福建省人民政府關(guān)于省政府規(guī)章和省政府規(guī)章性文件修訂的決定》進(jìn)行第一次修訂,根據(jù)2004年7月7日福建省人民政府發(fā)布的《福建省人民政府關(guān)于修改〈福建省安全技術(shù)防范管理規(guī)定〉的決定》進(jìn)行第二次修訂）
第一條 為加強(qiáng)安全技術(shù)防范管理工作，提高預(yù)防犯罪能力，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)國家法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)凡從事安全技術(shù)防范的單位和個(gè)人，應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱安全技術(shù)防范（以下簡稱技防）是指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段預(yù)防和制止違法犯罪，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。
技防產(chǎn)品包括安全檢查技術(shù)、防盜報(bào)警、出入口防護(hù)及控制、電視防范監(jiān)控產(chǎn)品。
技防工程是指以維護(hù)公共安全為目的，綜合應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段和技防產(chǎn)品組成的安全防范系統(tǒng)工程。
第四條 公安機(jī)關(guān)是安全技術(shù)防范管理工作的主管部門，建設(shè)、工商、技術(shù)監(jiān)督、商檢等行政管理部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好安全技術(shù)防范的有關(guān)工作。
第五條 單位的安全技術(shù)防范工作應(yīng)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，由本單位法定代表人（或負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)，保衛(wèi)組織負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
城市居民區(qū)的安全技術(shù)防范工作應(yīng)在公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，由街道辦事處負(fù)責(zé)并組織實(shí)施。
農(nóng)村的安全技術(shù)防范工作應(yīng)在公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)并組織實(shí)施。
第六條 技防產(chǎn)品、技防工程的使用單位，應(yīng)制定安全技術(shù)防范設(shè)施的使用、維護(hù)和更新制度，建立健全值班備勤制度和警訊緊急處置預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，完善安全防范體系。
第七條 凡安裝防范報(bào)警設(shè)施的，應(yīng)與本系統(tǒng)保衛(wèi)組織聯(lián)網(wǎng)，有條件的應(yīng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，逐步形成多級報(bào)警網(wǎng)絡(luò)，做到快速反應(yīng)，及時(shí)制止違法犯罪活動(dòng)。
第八條 下列部門、場所及部位必須采取防盜報(bào)警監(jiān)控安全技術(shù)防范措施：
�。ㄒ唬┪淦�、彈藥庫和民用爆炸器材庫房；
�。ǘ┐娣沤^密級的國家秘密文件、資料和其他物品的部位；
�。ㄈ﹥�(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、管制藥品和放射性物質(zhì)的倉庫、場所；
�。ㄋ模┎┪镳^、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場所；
（五）金融機(jī)構(gòu)所屬金庫、營業(yè)場所及運(yùn)鈔車；
�。S金、珠寶生產(chǎn)基地及其儲(chǔ)存、經(jīng)營場所；
（七）單位的財(cái)務(wù)室和集中存放現(xiàn)金、票證、貴重物品的部位；
�。ò耍└黝愔匾镔Y儲(chǔ)備倉庫；
�。ň牛┦〖壱陨瞎矙C(jī)關(guān)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)采取安全技術(shù)防范措施的其他重點(diǎn)部位或場所。
上述場所、部位有安全防范風(fēng)險(xiǎn)等級規(guī)定的，其安全技術(shù)防范措施必須達(dá)到相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等級的防護(hù)要求。
第九條 凡從事技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、維修的單位和個(gè)人，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)技防產(chǎn)品必須取得省級以上公安機(jī)關(guān)核發(fā)的許可證。
經(jīng)營、使用進(jìn)口的技防產(chǎn)品，須報(bào)省公安廳驗(yàn)證登記，并經(jīng)省級以上檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
第十條 技防工程的建設(shè)，必須按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA/75《安全防范工程程序與要求》和其它有關(guān)的安全技術(shù)防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)管理部門的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 從事技防工程設(shè)計(jì)、施工、維修的單位，必須取得技防專業(yè)技術(shù)資格。
技防工程的設(shè)計(jì)、施工、維修、檢測等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)合格，持證上崗。
第十二條 技防工程建設(shè)單位須將工程設(shè)計(jì)文件送公安機(jī)關(guān)審查并簽署意見。
技防工程竣工后，必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收。
第十三條 重要單位、要害部位的技防工程，不得交國外（境外）企業(yè)承接。
第十四條 違反本規(guī)定第六條、第八條、第十二條、第十三條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)處以警告或責(zé)令限期整改，逾期不進(jìn)行整改的，可處以1000元以下罰款。
違反本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定的，對單位處以違法所得三倍以下但不超地30000元罰款；無違法所得的，處以5000元以上10000元以下罰款。
對未經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)合格，無證從事技防工程設(shè)計(jì)、施工、維修、檢測的特種作業(yè)人員，處500元以上1000元以下罰款。
第十五條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，處1000元以上5000元以下罰款：
�。ㄒ唬┥a(chǎn)技防產(chǎn)品未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可的；
（二）經(jīng)營、使用進(jìn)口技防產(chǎn)品未經(jīng)驗(yàn)證登記的。
對不按技防產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)或經(jīng)營不合格技防產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)撤銷對生產(chǎn)、經(jīng)營技防產(chǎn)品的許可，并及時(shí)通知技術(shù)監(jiān)督部門依法查處。
第十六條 對技防工程竣工后未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用的，由公安機(jī)關(guān)會(huì)同建設(shè)部門責(zé)令整改。
第十七條 對故意毀壞安全技術(shù)防范設(shè)施，造成公共財(cái)物損毀或人身傷亡，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法采取行政強(qiáng)制措施或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十九條 公安機(jī)關(guān)工作人員違反本規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本規(guī)定由省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本規(guī)定自頒布之日起施行。
1998年5月30日福建省人民政府發(fā)布的《福建省人民政府關(guān)于省政府規(guī)章和省政府規(guī)章性文件修訂的決定》的有關(guān)條款。
福建省安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法
第一條 為了保證安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)我省安全技術(shù)防范產(chǎn)品行業(yè)的監(jiān)督管理，防止國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害，依據(jù)國家法律、法規(guī)和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部令第12號《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》及福建省人民政府令第41號《福建省安全技術(shù)防范管理規(guī)定》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用、維修的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡稱技防產(chǎn)品）是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害的，并列入國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部共同制定、公布的《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專用產(chǎn)品。
第四條 省公安廳科技處是全省技防產(chǎn)品行業(yè)主管部門，對外以福建省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡稱省廳技防辦）名義開展工作，具體負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施；各設(shè)區(qū)的市公安局安全技術(shù)防范管理部門（以下簡稱市局技防辦），在省廳技防辦指導(dǎo)下，依照本辦法規(guī)定的職責(zé)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)技防產(chǎn)品行業(yè)的監(jiān)督管理工作。
第五條 對技防產(chǎn)品的管理，分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度；對未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度管理的技防產(chǎn)品，實(shí)行生產(chǎn)登記制度。對同一類技防產(chǎn)品的管理，不重復(fù)適用上述三種制度。以經(jīng)營進(jìn)口技防產(chǎn)品，實(shí)行銷售登記備案管理制度。
�。ㄒ唬⿲�(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度的技防產(chǎn)品，按公安部科技局、中國安全技術(shù)防范認(rèn)證委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施；未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證的技防產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和使用。
�。ǘ┏捎霉I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度的技防產(chǎn)品外，實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品，由省廳技防辦具體負(fù)責(zé)實(shí)施，并報(bào)公安部科技局備案；未經(jīng)省廳技防辦負(fù)責(zé)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的，禁止生產(chǎn)、銷售和使用。
�。ㄈ┙�(jīng)營進(jìn)口的技防產(chǎn)品，須報(bào)省廳技防辦登記備案；未經(jīng)登記備案的，禁止銷售和使用。
第六條 根據(jù)技防產(chǎn)品技術(shù)及市場發(fā)展的具體情況，對技防產(chǎn)品所實(shí)行的管理制度可以調(diào)整。自某種技防產(chǎn)品的管理制度實(shí)施之日起原管理制度自動(dòng)廢止。調(diào)整技防產(chǎn)品和管理制度，由省廳技防辦根據(jù)公安部的通知，提前3個(gè)月正式公布。
第七條 生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料到所在地設(shè)區(qū)的市局技防辦提出申請：
（一）生產(chǎn)登記申請書；
�。ǘ┓ǘüど虪I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
�。ㄈ┢髽I(yè)簡介；
�。ㄋ模┲饕a(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)儀器明細(xì)表；
�。ㄎ澹┕芾�、技術(shù)人員的學(xué)歷、職稱、證件復(fù)印件；
（六）產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、工藝文件；
（七）符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；
�。ò耍┓ǘz驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告或鑒定證明；
�。ň牛┵|(zhì)量管理制度；
（十）售后服務(wù)承諾措施。
提交申請材料時(shí)，須提供復(fù)印件的原件，審核后當(dāng)場退回。
第八條 凡經(jīng)營進(jìn)口技防產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)提交以下材料報(bào)省廳技防辦進(jìn)行銷售登記備案：
�。ㄒ唬┻M(jìn)口技防產(chǎn)品銷售登記申請書；
�。ǘ┰陂}法定工商營業(yè)執(zhí)照或辦事機(jī)構(gòu)證明復(fù)印件；
�。ㄈ┊a(chǎn)品進(jìn)口法定批文；
�。ㄋ模┢髽I(yè)簡介；
�。ㄎ澹┊a(chǎn)品照片和說明；
（六）法定檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢驗(yàn)合格的檢驗(yàn)報(bào)告；
�。ㄆ撸┦酆蠓⻊�(wù)承諾措施。
公安部等國家行政主管部門有特殊規(guī)定的按其規(guī)定辦理。提交材料時(shí)，須提供復(fù)印件的原件，驗(yàn)證后退回。
第九條 技防產(chǎn)品應(yīng)送法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)該產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行型式檢驗(yàn)，并取得合格的型式檢驗(yàn)報(bào)告。
第十條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是不低于國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
技防產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立完善企業(yè)質(zhì)量體系。鼓勵(lì)企業(yè)自行申請質(zhì)量體系認(rèn)證。
第十一條 實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品的辦理程序：
（一）市局技防辦應(yīng)當(dāng)在接到企業(yè)齊全的生產(chǎn)登記申請材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，完成對企業(yè)的初審。初審合格的，報(bào)省廳技防辦復(fù)審；初審不合格的，退回申請并說明理由。
�。ǘ┦d技防辦應(yīng)當(dāng)在接到市局技防辦報(bào)送的企業(yè)生產(chǎn)登記申請材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審，并視情實(shí)地核查。復(fù)審合格的，發(fā)給技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書，并將批準(zhǔn)書送市局技防辦，由市局技防辦轉(zhuǎn)給提交申請的生產(chǎn)企業(yè)；復(fù)審不合格的，做出不批準(zhǔn)登記決定，并將不批準(zhǔn)登記的理由，書面通知市局技防辦和提交申請的生產(chǎn)企業(yè)。
第十二條 技防產(chǎn)品型式檢驗(yàn)要求：
�。ㄒ唬┘挤喇a(chǎn)品型式檢驗(yàn)申辦程序：
1、技防產(chǎn)品企業(yè)向?qū)俚厥芯旨挤擂k申請技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書時(shí)，可同時(shí)申請?jiān)摦a(chǎn)品型式檢驗(yàn)；
2、市局技防辦在受理企業(yè)的產(chǎn)品型式檢驗(yàn)申請后的3個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)省廳技防辦授權(quán)，完成檢驗(yàn)產(chǎn)品的抽、封樣。封條、抽樣單由省廳技防辦統(tǒng)一制發(fā)，并加蓋省廳技防辦印章。
3、企業(yè)應(yīng)將封樣產(chǎn)品送公安部授權(quán)的法定檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式檢驗(yàn)，取得檢驗(yàn)合格報(bào)告后，再送市局技防辦補(bǔ)齊申請材料。
（二）技防產(chǎn)品型式抽樣規(guī)定：
依照國家標(biāo)準(zhǔn)GB2828逐批檢查技術(shù)抽樣程序和抽樣表及有關(guān)規(guī)定辦理。
�。ㄈ┘挤喇a(chǎn)品型式檢驗(yàn)周期規(guī)定：
技防產(chǎn)品型式檢驗(yàn)有效期為兩年（產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料、元器件有改變時(shí)除外）。
第十三條 實(shí)行進(jìn)口技防產(chǎn)品銷售登記備案制度的辦理程序：
1、凡經(jīng)營進(jìn)口技防產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)徑向省廳技防辦提交進(jìn)口產(chǎn)品銷售登記備案申請。
2、省廳技防辦應(yīng)當(dāng)在接到申請材料齊全之日起7個(gè)工作日內(nèi)，完成企業(yè)申請材料的審查，合格的準(zhǔn)予銷售登記備案，并及時(shí)將備案銷售的企業(yè)名單與進(jìn)口技防產(chǎn)品的名稱、型號通知各市局技防辦；審查不合格的，不予登記備案，并將不予登記備案的理由，書面通知申請的企業(yè)。
第十四條 技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書采用公安部規(guī)定的全國可識別的編號方法：福建簡稱為“閩”、產(chǎn)品代號為2位數(shù)、地區(qū)編號為2位數(shù)（福州01、莆田02、泉州03、廈門04、漳州05、龍巖06、三明07、南平08、寧德09）順序組成，如下圖所示：
第十五條 技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書有效期為4年，進(jìn)口技防產(chǎn)品銷售登記備案有效期為2年，實(shí)行年檢制度：
�。ㄒ唬┠隀z每年1月1日至4月30日內(nèi)進(jìn)行，主要檢查企業(yè)變更及生產(chǎn)、銷售、遵守規(guī)定的情況。凡獲生產(chǎn)登記、銷售登記備案不滿半年的企業(yè)免于當(dāng)年度年檢。
對通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證的技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，在遵守技防管理規(guī)定、如實(shí)提供年度生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)量、產(chǎn)值或銷售量、銷售額的情況下，可免予當(dāng)年度的年檢。
�。ǘ┓岔毮隀z的企業(yè)，應(yīng)持下列材料向?qū)俚氐氖芯旨挤擂k提出年檢申請：
1、技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記或銷售登記備案年檢登記表；
2、法定工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
3、法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的合格有效的產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告；
4、售后服務(wù)承諾措施。
�。ㄈ┦芯旨挤擂k應(yīng)當(dāng)在接到企業(yè)年檢申請材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成初審。初審合格的，報(bào)省廳技防辦復(fù)審；初審不合格的，退回申請并書面說明理由。
省廳技防辦應(yīng)當(dāng)在接到市局技防辦報(bào)送的企業(yè)年檢申請材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審；對年檢合格的，在技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書或進(jìn)口技防產(chǎn)品銷售登記備案書副本上加蓋年檢合格章，在正本上加貼年檢防偽標(biāo)志；對年檢不合格或逾期未年檢的企業(yè)，技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書或進(jìn)口技防產(chǎn)品銷售備案登記書均視為無效，無效證書由企業(yè)屬地的市局技防辦在五個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)收繳并上繳省廳技防辦。
（四）《生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》、《銷售登記備案書》有效期屆滿重新申請換發(fā)，持證企業(yè)須在屆滿前3個(gè)月內(nèi)提交換證書面申請，其辦理程序與首次申辦程序相同；換取新證時(shí)上繳舊證。
第十六條 省廳技防辦每年度應(yīng)對技防產(chǎn)品獲證企業(yè)和年檢合格或不合格的企業(yè)，實(shí)行集中社會(huì)公示（公告費(fèi)由企業(yè)自理），以便社會(huì)周知與監(jiān)督。
第十七條 技防產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織實(shí)施；行業(yè)監(jiān)督抽查由公安部組織實(shí)施；我省地方監(jiān)督抽查由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同省公安廳組織實(shí)施。
技防產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查，由公安機(jī)關(guān)技防辦在法定的職責(zé)范圍內(nèi)依法組織實(shí)施。
日常監(jiān)督檢查的項(xiàng)目是列入《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專用產(chǎn)品。日常監(jiān)督檢查的內(nèi)容是生產(chǎn)、銷售企業(yè)是否具備：
�。ㄒ唬┓ǘüど虪I業(yè)執(zhí)照；
�。ǘ﹪夜I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或行業(yè)安全認(rèn)證或省廳技防辦生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書、進(jìn)口技防產(chǎn)品銷售登記備案書；
（三）公安部授權(quán)的檢測機(jī)構(gòu)出具的型式檢驗(yàn)合格的檢驗(yàn)報(bào)告；
�。ㄋ模┘挤喇a(chǎn)品的名稱、生產(chǎn)廠名、廠址、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范標(biāo)識與包裝，是否與技防產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的證書及質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的型式檢驗(yàn)報(bào)告相符；
�。ㄎ澹┢髽I(yè)制定并承諾的售后服務(wù)措施。
各級公安機(jī)關(guān)技防辦要依法履行職責(zé)，對使用在技防工程上的技防產(chǎn)品應(yīng)加強(qiáng)檢查監(jiān)督。
第十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上公安機(jī)關(guān)依照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部12號令《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》第十四條和福建省人民政府41號令《福建省安全技術(shù)防范管理規(guī)定》第十五條規(guī)定予以處罰。
�。ㄒ唬┪唇�(jīng)省廳技防辦批準(zhǔn)登記，擅自生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品的；
（二）銷售、使用實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品，但該產(chǎn)品未經(jīng)省廳技防辦批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的；
�。ㄈ╀N售、使用進(jìn)口技防產(chǎn)品，但該產(chǎn)品未經(jīng)省廳技防辦備案登記的。
第十九條 公安機(jī)關(guān)技防管理部門，根據(jù)國家、我省頒布施行的技防管理規(guī)定，對違反本辦法的企業(yè)實(shí)行行政處罰時(shí)，處罰意見應(yīng)報(bào)同級公安機(jī)關(guān)法制部門審核后，依照《公安部關(guān)于印發(fā)〈公安行政處罰決定書〉和〈當(dāng)場處罰決定書〉式樣的通知》（公通字[1996]61號）執(zhí)行。其中法律文書表格中“公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門簡稱”填寫“科”字。
第二十條 本辦法自下發(fā)之日起施行。原《福建省安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》（閩公通[1999]240號）同時(shí)廢止。
第二十一條 本辦法由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
