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安徽省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定

安徽省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定

 

安徽省人民政府令第13號


  現(xiàn)發(fā)布《安徽省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》,自發(fā)布之日起施行。


省長:許仲林    
○○二年二月一日


第一章 總則

  第一條 為加強公共安全技術(shù)防范管理,保障國家、集體財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)的安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
  第二條 本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范,是指運用技術(shù)產(chǎn)品、設(shè)施等科學(xué)技術(shù)手段預(yù)防和制止違法行為,維護公共安全的活動。
  第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡稱技防產(chǎn)品)的生產(chǎn)、銷售、安裝、使用,公共安全技術(shù)防范設(shè)施(以下簡稱技防設(shè)施)的設(shè)計、安裝、使用、維修,適用本規(guī)定。
  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對公共安全技術(shù)防范工作的領(lǐng)導(dǎo),將公共安全技術(shù)防范工作納入社會治安綜合治理目標管理內(nèi)容。
  第五條 公安機關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的主管部門。
  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、工商行政管理、信息產(chǎn)業(yè)等相關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好公共安全技術(shù)防范管理的有關(guān)工作。
  第六條 鼓勵、支持公共安全技術(shù)防范科學(xué)研究,發(fā)展公共安全技術(shù)防范產(chǎn)業(yè),推廣使用先進的技防產(chǎn)品、技防設(shè)施,提高全民的公共安全防范意識。
    第七條 技防產(chǎn)品、技防設(shè)施的使用單位,應(yīng)當(dāng)建立健全公共安全技術(shù)防范的各項制度,落實各項防范措施,將技術(shù)防范與人員防范相結(jié)合,提高安全防范能力。

第二章 公共安全技術(shù)防范范圍

  第八條 下列場所、部位,所在單位必須采取公共安全技術(shù)防范措施:
 。ㄒ唬┙(jīng)省公安機關(guān)認定的重要的政治活動場所、機關(guān);
 。ǘ┐娣派婕皣颐孛艿奈募、資料、計算機軟件及高科技成果等的室、館(庫);
  (三)存放易燃、易爆、劇毒物品、致病毒菌、國家管制藥品、放射性物質(zhì)等危險物品的場所;
  (四)武器、彈藥庫(柜);
 。ㄎ澹⿵V播電視、通信樞紐、供水、供電、供氣、供熱、科研、軍工等單位的要害部位;
 。┙鹑跈C構(gòu)所屬金庫、營業(yè)場所、計算機信息中心、運鈔車,銷售金、銀、珠寶等物品的場所(專柜);
 。ㄆ撸┎┪镳^和陳列、收藏重要文物的場所;
 。ò耍C場、火車站等需要采取公共安全技術(shù)防范措施的公共場所;
 。ň牛┥嫱赓e館、三星級以上賓館;
 。ㄊ﹪液褪∫(guī)定的其他必須采取公共安全技術(shù)防范措施的場所和部位。
  第九條 集中存放現(xiàn)金、票據(jù)、證券、貴重物品的部位,存放高檔商品、重要物資的倉庫、場所,其主
  管單位應(yīng)在公安機關(guān)的指導(dǎo)下,根據(jù)實際需要采取公共安全技術(shù)防范措施。
  第十條 城市居民住宅公共安全技術(shù)防范設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)納入住宅建設(shè)的規(guī)劃,并與住宅工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。
  城市居民住宅公共安全技術(shù)防范設(shè)施的管理,由具體管理住宅的單位負責(zé)。公安機關(guān)負責(zé)城市居民住宅公共安全技術(shù)防范設(shè)施管理的監(jiān)督檢查。

第三章 技防產(chǎn)品

  第十一條 本規(guī)定所稱技防產(chǎn)品,是指列入《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》,用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止財產(chǎn)和人身安全受到侵害的專用產(chǎn)品。
  第十二條 對技防產(chǎn)品的管理,按國家有關(guān)規(guī)定,分別實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認證制度;對未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認證制度管理的技防產(chǎn)品,實行生產(chǎn)登記制度。
  第十三條 禁止生產(chǎn)、銷售無質(zhì)量檢驗合格證明、無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認證證書或者生產(chǎn)登記批準書的技防產(chǎn)品。
  第十四條 技防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須經(jīng)省以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同同級公安機關(guān)審查認可并考核合格,在授權(quán)的檢驗范圍內(nèi)從事技防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗活動。

第四章 技防設(shè)施

  第十五條 本規(guī)定所稱技防設(shè)施,是指以維護社會公共安全為目的,綜合運用技防產(chǎn)品和科學(xué)技術(shù)手段組成的安全防范系統(tǒng),包括報警、電視監(jiān)控、通訊、出入口控制、防爆、安全檢查等設(shè)施、設(shè)備。
  第十六條 技防設(shè)施的建設(shè)按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標準《安全防范工程程序與要求》和其他有關(guān)公共安全技術(shù)防范的國家、行業(yè)標準的規(guī)定執(zhí)行。
  第十七條 從事技防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修的單位,應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。
  第十八條 本規(guī)定第八條所列場所和部位,建設(shè)單位應(yīng)將其技防設(shè)施的設(shè)計方案報縣以上公安機關(guān)備案。
  第十九條 技防設(shè)施竣工后,應(yīng)經(jīng)省以上技術(shù)監(jiān)督部門和同級公安機關(guān)審查認可的檢驗機構(gòu)按照國家標準、行業(yè)標準和省制定的規(guī)范進行檢測;未經(jīng)檢測或檢測不合格的,不得投入使用。檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請檢測之日起15日內(nèi)完成檢測,出具檢測報告。
  本規(guī)定第八條所列場所和部位,其技防設(shè)施竣工,應(yīng)有縣級以上公安機關(guān)參與驗收。
  第二十條 從事技防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修、檢測的人員,應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn),方可上崗,并應(yīng)保守技防設(shè)施秘密。
  第二十一條 技防設(shè)施的使用單位應(yīng)當(dāng)確定專人管理,使技防設(shè)施處于良好運行狀態(tài)。
  縣以上公安機關(guān)應(yīng)定期對技防設(shè)施的使用情況進行檢查,督促使用單位保證技防設(shè)施正常運行。
  第二十二條 統(tǒng)一規(guī)劃、逐步建立以報警中心為主的社會聯(lián)動信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),形成跨地區(qū)、跨部門、跨警種的緊急救助信息網(wǎng)絡(luò)和指揮協(xié)調(diào)服務(wù)系統(tǒng)。

第五章 獎懲

  第二十三條 單位或個人有下列行為之一的,由公安機關(guān)或者其主管部門予以表彰、獎勵:
  (一)宣傳、執(zhí)行公共安全技術(shù)防范法規(guī)、規(guī)章,成績顯著的;
  (二)從事公共安全技術(shù)防范科學(xué)研究、產(chǎn)品開發(fā),取得重大成果的;
 。ㄈ⿵氖录挤喇a(chǎn)品、技防設(shè)施的管理工作,成績顯著的;
 。ㄋ模┻\用公共安全技術(shù)防范措施,制止重大違法行為或為偵破刑事案件提供重要線索、證據(jù)的。
  第二十四條 違反本規(guī)定第八條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條規(guī)定的,由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令其限期改正;拒不改正的,對責(zé)任單位給予警告,并可酌情處以10000元以下罰款,并建議有關(guān)部門對其直接負責(zé)的主管人員給予行政處分。
  第二十五條 違反本規(guī)定,擅自生產(chǎn)、銷售應(yīng)經(jīng)批準生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品的,由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令其改正;拒不改正的,視情節(jié)輕重給予警告或者處以10000元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得1倍以上3倍以下,但最高不超過30000元罰款。
  第二十六條 對技防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、檢驗活動中的質(zhì)量違法行為的行政處罰,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
  第二十七條 公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)等部門及其工作人員,在公共安全技術(shù)防范管理工作中有下列行為之一的,由所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
  (一)對符合條件應(yīng)頒發(fā)有關(guān)證、照或者進行批準生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品,不予頒發(fā)或者批準登記的;
 。ǘ├寐殭(quán)謀取私利或者不正當(dāng)利益的;
 。ㄈ⿲`反本規(guī)定的行為不查處的;
 。ㄋ模E用職權(quán)的。

第六章 附則

第二十八條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題,由省公安機關(guān)負責(zé)解釋。
  第二十九條 本規(guī)定自2002年2月1日起施行。
 

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